李鎮邦觀點:保衛台積電

2022-10-20 06:40

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台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠(Peellden@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)
台積電位於新竹科學園區的晶圓五廠(Peellden@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)

美國能怎麼佔有台積電呢?大概有一下幾種方式,第一,不需要實質佔有,因為華爾街的資本已經是台積電最大的股東,台積電上市的過程其實與一些過蘇東波國家的國有企業將國家資本通過上市洗掉的過程類似,台灣政府佔全部股份的比例已經非常低,所以通過內部代理人的方式就可以執行自我閹割的過程,比如說將重要研發單位全部轉移到美國本土或者美國盟友如日本,台積電在美國的設廠,就是明顯的反映了這個面向;

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第二種方式是通過核心國家在薪資和生活水平上優勢,吸引台積電的核心工程師移民美國,並且同時設下對人才流動的嚴格規定,比如拜登政權的最新規定,模糊的規定有美籍華人工程師不能在中國科技公司工作,類似的規定未來只會更多和更繁瑣;

第三種則是培養美國的晶片廠,例如英特爾,事實上英特爾會是台積電失敗的最大獲利者,長期以來英特爾壟斷了整個中央處理器的市場,也是少數同時具備設計和生產晶片能力的廠商,蘋果這兩年在個人電腦市場上的突破來自於放棄英特爾的產品,轉而用台積電代工的自研晶片,台積電的失敗就意味著世界上能生產類似產品的廠商只剩下英特爾和三星。歷史上來看,英特爾一直是這第三條路線的擁護者,在1980年代時,日本的半導體廠商曾經如今日的台積電般壟斷了記憶體市場,那時身為市場小鮮肉的英特爾就懂得聯合其他美國廠商遊說政府,對日本的半導體產業發動了與今日對中國發動的貿易戰相似的反壟斷戰,胳膊扭不過大腿,日本的技術敵不過美國的市場,接受了美國政府的條件,到今日,東芝等日本半導體公司重組的重組,解散的解散,誰還記得他們曾有的輝煌?

這三種策略可以同時並行,並不互相阻礙,然而他們造成的效果都是相同的,掏空台積電,以維持美國半導體廠商在世界市場上的壟斷地位,樂觀的人固然會說台美關係史上最好,美國不會做這種損人利己的事情,然而關係再好好的過美日關係嗎?如何保衛台積電免於被美國掏空的急迫性恐怕不亞於整天誇大台積電對中國的吸引力。

*作者為香港理工大學應用社會科學系助理教授

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