涂謹申觀點:從大局看一地兩檢安排

2018-07-03 06:30

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至於為甚麼說香港的法治是會影響「一帶一路」和中國夢的實踐?律政司司長鄭若驊是仲裁專家,為甚麼要起用她呢?就是希望她能在仲裁方面有所貢獻。但這一地兩檢安排,連兩個律師會都有所質疑,香港還可以告知世界,我們的法律是公正的?我們的基本法是完整實施的?我們的一國兩制和法治是完整實踐的嗎?

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這豈不是說,這個法案所通過的一地兩檢安排,是會影響法治信心,這個就是令香港有壓力,就是對香港不利!

香港民主黨也希望能夠成功實踐一地兩檢,如果能夠符合法理基礎,一地兩檢是便民的,是好的東西,但是找出能夠符合香港基本法和法理基礎的一地兩檢,卻是必須的,這個就是民主黨的意見。

但如今連兩個律師會都持反對意見,一方面政府一直沒有跟他們詳細討論法案的法理基礎,甚至有理由讓人懷疑,政府一直向(北京)中央彙報兩個律師會的看法不會有阻礙,會得到律師會支持,或不會極力反對。社會都知道,中央自回歸以來,一直很重視兩個律師會的意見。為何我要講中央?因為中央都希望實踐一國兩制,依法落實一地兩檢。

只要嘗試讀一下律師會的意見,已呼之欲出,他們並非強人所難,他們要求的,就是符合基本法的安排,要麼是修改基本法,要麼是解釋基本法,但現在由人大常委立下「決定」,是創造了第三件東西,這件東西是甚麼?可否用來約束香港?這東西有否法律基礎?律師會就在這個問題上提出質疑。我有理由相信,律師會的底線是,起碼要解釋基本法,令這個法案起碼表面上根據香港基本法行事,具有法理基礎。

但這個第三東西即是「決定」,是新的事物,於是律師會意見書提出質疑,批評這東西是否符合普通法的法治理念和基本法,並指出如今採取一個不同的模式,會產生逐漸損害基本法和一國兩制原則的風險。律師會又要求政府澄清一地兩檢與基本法的法理依據如何吻合。

政府卻從來沒有給予回應,如果懷疑國際社會是有陰謀的,就當他們想圍堵中國包括香港吧,我們就不能給他們藉口,如今兩個律師會既然都提出質疑了,我們的大局在哪裡?我們就會因此受壓,我們的政治和經濟風險就會提高,我們的國策,尤其是對台的國策,由此便不能實踐,令台灣產生更大的離心力。

看大局,這是一個觀瞻長遠、洞察國家發展議員所必須面對的問題,更是中央最有權力的人必須處理和思考的方向!

*作者為香港民主黨、立法會最資深民選議員

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