香港政府25日宣佈，預計明年開通的「廣深港高速鐵路香港段」將採用「一地兩檢」，在香港西九龍總站設置「內地口岸區」，中國內地執法人員在區內可直接對旅客執行出入境檢查，口岸區將執行內地法律。香港特首林鄭月娥表示，由於口岸區視為內地領土，因此沒有違反《基本法》的疑慮，但反對的香港民眾批評此舉將破壞「一國兩制」，形同「割地自閹」。
香港政府全資修建的「廣深港高速鐵路」香港段全長26公里，造價高達3300多億台幣，預計在2018年第三季通車，將連結至中國高鐵廣深段，從香港到深圳的時間將從現行2個小時縮減至48分鐘。這段未完工的高速鐵路近日引發爭議，香港政府稱，為了讓服務效益最大化，該鐵路坐落於香港市中心西九龍區的西九龍總站，將讓內地海關與執法人員在特定區域直接進行出入境檢查。
什麼是「一地兩檢」？
據報導，「一地兩檢」是指抵達地和出發地的邊境管制人員在同一地點，分別辦理跨境旅客的出入境和檢疫等手續，多使用於跨國鐵路管理系統，英法鐵路、馬新鐵路等都實施類似方案。
西九總站的「一地兩檢」實施方式如下：香港政府將把西九龍站內約1/5的範圍租給中國當局成立「內地口岸區」，中國當局將派駐出入境邊檢、海關、檢驗檢疫、口岸及治安管理人員共約200名，除了特定民事及商業法律以外，「內地口岸區」將會執行內地法律。內地法院亦能行使司法管轄權。
根據港媒報導，西九總站共五層樓，劃為「內地口岸區」的區域將包括：地下2樓和地下3樓的查驗區、辦公後勤區，地下3樓候車區、地下四樓的車站月台以及高鐵的列車車廂，另外，所有連接以上地點的通道和電梯、日後新增月台的擴充部分也都將被視為內地口岸。
此外，由於內地執法人員具備刑事執法權，也將在西九龍站內設置拘留室、存放槍枝的器械室，香港政府稱，基於「保安利益」，雙方協商後也同意進駐西九總站的內地執法人員配戴槍枝。
政府指，內地執法人員只在「內地口岸區」有執法權，離開後就與一般旅客無異。有媒體報導，口岸區的租借期限為2047年6月30日，即一國兩制「五十年不變」的期限。
民主派擔憂：破壞一國兩制
「一地兩檢」方案引發香港民主派民眾高度憂慮，反對者指出，內地執法人員進駐香港，可能會破壞「一國兩制」。民黨議員陳淑莊形容，在「一地兩檢」安排下，中國公安是以移動邊界方式直接進入香港境內，批評方案等同「割地」。她也質疑，未來深港互通的客運站、機場等可能都以此種模式引入內地法律。
也有人進一步質疑口岸區的範圍劃分模糊，適用何種法律也未清楚明示，香港人民可能會誤觸法網，尤以言論自由相關的法律最讓人憂心，一地兩檢實施後，在內地口岸區內談到「六四」或舉行劉曉波相關紀念活動等等，都可能觸犯內地刑法。
