習近平在「廿大」報告中,特別為他在抗擊新冠疫情的「堅持動態清零」政策辯護。他強調這是「堅持人民至上、生命至上」,是「最大限度保護了人民生命安全和身體健康」。習近平過去曾經說過,「要在關係國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,在關鍵時刻可以做到自我循環,確保在極端情況下經濟正常運轉」。習近平也在「廿大」呼籲增強維護國家安全的能力,確保糧食和能源供應,確保供應鏈,提高應對災難的能力和保護個人信息。
外界批評習的說法,是把內需和創新作為推動經濟發展的主要動力,故偏重「國內大循環」;甚至質疑他在搞「閉關鎖國」,即回到過去計劃經濟的年代。習近平為了滅火,特別強調:「新發展格局絕不是封閉的國內循環。」他並利用這次「廿大」的報告重申,要構建「以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進」的新發展格局。
我認為維持社會穩定是「廿大」後,習近平處理內政問題的當務之急。鄧小平的改革開放曾讓部分人和部分地區富起來,但也因此產生了分配不均和發展失衡的問題。習近平在中共「十九大」《報告》中就坦承:「目前中國大陸社會主要矛盾已經轉化為人民生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。」社會矛盾必然造成社會動亂。習近平因此提出「共同富裕」的主張。
要實現這個理想,光靠「劫富濟貧」不夠,必須做大經濟這塊大餅。不幸的是,新冠疫情和俄烏戰爭對全球造成的衝擊,中共無法置身事外;而《BBC News中文》早在「廿大」前夕,就列舉了中國經濟處於困境的五個原因:
第一,清零政策造成嚴重破壞;
第二,政府以促進支出,實現增長目標並創造就業機會方面,做的不夠;
第三,房地產市場正處於危機之中;
第四,極端天氣為中國工業生產帶來持續性影響;
第五,中國科技巨頭正失去投資者。
習近平瞭解上述問題的嚴重性,但提出的解法辦法緩不濟急。
習於2013年一月五日,在黨內一次重要講話中,曾提出「兩個不能否定」的說法:即「不能用改革開放後的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放後的歷史時期」。
習近平接受毛澤東思想的洗禮,也繼承鄧小平留下的政治遺產,因此習想運用毛澤東的鬥爭哲學和群眾路線,來使鄧小平改革開放的成果極大化,並創造與毛鄧有別的「中國式現代化」發展模式。按照習的說法,這是「中共領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特徵,更有基於自己國情的中國特色。」
我們相信中共「廿大」後,習近平會擁有足夠的權力,來創造他的「新時代」;但絕對權力會造成絕對的腐化,習近平能否用他的權力實現其「中國夢」,就看他如何抓住機遇克服挑戰。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,為中共「廿大」系列一《內政篇》,授權轉載。