林繼周觀點:21世紀民主制度的消亡

2022-10-22 06:40

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筆者以近期的俄烏戰爭做開頭,提問:如果可以重新選擇,烏克蘭人還會投票給澤倫斯基嗎?再對21世紀的民主政治進行討論。(資料照,美聯社)

筆者以近期的俄烏戰爭做開頭,提問:如果可以重新選擇,烏克蘭人還會投票給澤倫斯基嗎?再對21世紀的民主政治進行討論。(資料照,美聯社)

俄烏戰爭在過去這週又升級了。烏克蘭炸了克里米亞大橋的2天後,俄羅斯對10幾個烏克蘭城市的基礎設施發動報復性攻擊。在北約國家承諾提供哲連斯基所要求的防空武器的同時,俄羅斯率先使用核武的可能性也被提上枱面。雙方領導人好似開著沒有剎車的火車朝對方撞去,這是1個典型的膽小鬼賽局。無論最後的結局如何,為這場戰爭付出最大代價的,必定是烏克蘭的老百姓。

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我在想,對於烏克蘭的人民來說,如果當初早知道將要發生戰爭,會有那麼多的難民和財產損失,自己可能失去一切,甚至生命,他們還會投票讓一個毫無從政經驗的人出來當總統嗎?當他們知道澤連斯基和親信被潘朵拉文件揭露在海外擁有可觀資產,並且使用和他所批評對象同樣的手法逃稅時,他們曾經感受到被欺騙嗎?當澤連斯基決定用加入北約的方式來挽救個人聲望的時候,他們明白那是大大的踩過了殘暴獨裁者普丁所設下的紅線嗎?

如果可以重新選擇,烏克蘭人還會投票給哲連斯基嗎?

在這裡,我們發現一個很重要的迷思被戳破了 -- 民主制度能夠「自我修正錯誤」。發生在烏克蘭的教訓告訴我們,如果人民並不覺得自己是「利害關係者」,並且能夠分析政策的利弊的話,民主制度是無法修正錯誤的。

2022年10月10日,烏克蘭首都基輔遭到俄軍空襲(AP)
2022年10月10日,烏克蘭首都基輔遭到俄軍空襲(AP)

什麼是「利害關係者」?就是政策實行的結果會影響到自身的福址。在人權不平等的時代,選舉的結果對於無財產者或是農奴來說,並不會造成任何差別。在美國獨立的初期,投票權只限於擁有一定數額財產或是繳交稅金的成年白人男性而己,要到1830年才取消財產限制,落實白人男性一人一票的選舉權。眾所周知的美國女性和黑人投票權分別是在1920年和1965年時才真正獲得實現,這也和美國國力在上世紀60/70年代攀上頂峰的時間表若合符節。

「一人一票」能夠成功運作的基礎假設,在於大多數的選民擁有獨立的判斷,能夠從自己切身的利害來作出選擇。一個封建社會不可能在一夜之間轉變成民主,因為在「恩給制度」下的人們無法脫離階級金字塔而獨立,一個大多數人都在大企業裡工作的社會也是如此,他們的安全和利益較多地來自於所屬的組織而不是個人的政治偏好。在另一方面,一個大多數人口是窮人的社會也無法支持民主,因為對於底層人民來說,面對生存壓力就己經夠艱難了,那裡有時間或知識來思考長遠的公共議題呢?

曾經提出著名離譜預言《歷史的終結及最後之人》的美國學者法蘭西斯·福山近年來終於承認了民粹化(而不是民主化)才是世界政治的潮流。他宣稱「當代世界許多被誤認為源起於經濟動機的鬥爭,實則根植於對於承認的需求,無法單純靠經濟手段滿足之。」,換句話說,他認為民粹浪潮的亂源在於人們對於「尊嚴」的需求 – 人們最終會因收入、民族、宗教、派別、種族或地域等等自動凝聚而成的群體而取得認同、名份和安全感,換句話說,就是重新形成馬克斯所說的「階級」。

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