根據TVBS民調顯示,陳時中從 2020年4月的 49%的支持度下滑至2022年10月的22%,下滑了約17%。顯見此種造神式行銷民眾是否買單,反應在人民實際感受上。
指揮中心爭議不斷,背離行政中立精神
進行後疫情時代,國境現也已開放,並逐漸鬆綁疫情管制措施,開設超過一千天集中權與資源的指揮中心持續之前運作,記者會卻仍天天開,遭質疑濫用資源。事實上對於指揮中心的開設層級、新冠肺炎的法定傳染類別是否調整的問題,早已探討已久。而現在指揮中心因行政中立問題捲入陳時中競選風波中,讓人質疑指揮中心運作方式有其政治目的。後年將進行總統大選,現行指揮中心存續與資源運用,已遭各界強烈質疑,明年若持續維持現狀,將招致更多不當政治聯想,是否將具更多的政治意涵,實值各界進一步觀察與監督。
改善法制以杜絕爭議
衛福部與指揮中心有些作為就算沒有違反明確違反《公務人員行政中立法》,而遊走於行政中立灰色地帶,然就結果來看,也確實為陳時中搭建不少競選舞台,從擔任指揮官到參選台北市長後,無論是指揮官或是防疫成就,皆採不少造神式行銷,例如運用防疫同事站台、亦或透過出書、交接儀式、辦紀念活動、記者會形式變相曝光,而現在則運用指揮中心資源為其於擔任指揮官時決策進行攻防辯護,更讓民眾觀感不佳,且也產生不公平競爭。未來,為杜絕爭議,除了立委進行預算監督外,亦可強化《公務人員行政中立法》之規範密度,來針對有爭議的行政中立態樣進行明確規範,同時《政務人員法草案》」也應儘早立法,避免濫用行政資源從事競選、輔選或政黨相關活動,以維護行政中立精神。
*作者為國家政策研究基金會副研究員