還記得2011年在華爾街發出怒吼的「99%」嗎?4年過去了,99%與1%的戰爭顯然尚未停歇,中研院士朱敬一及胡勝正針對台灣頂尖所得族群所做的研究顯示,台灣前1%富人拿走了全國所得的10.68%,而其530萬元的平均年所得,是整體平均49萬元的10倍有餘!此外,與國際相比,台灣前0.01%(約2344名)的頂尖富人所掌握的所得比例高達1.68%,更是超越日、韓等亞洲國家,直追美國!
貧富不均現象 越走向頂端就越嚴重
2011年,一群憤怒的年輕人舉著「我們就是那99%」(We are the 99%)的標語,占領紐約金融重鎮華爾街將近2個月,就是為了抗議最富有的1%的人,掌握了大部分的資本及政治權力。諾貝爾經濟獎得主保羅克魯曼於《紐約時報》中以「We are the 99.9%」為標題發表評論,表示在財富高度集中於少數人的情況下,僅有「0.1%」的人堪稱頂級富豪;而2013年,法國經濟學家皮凱提闡述資本漸漸集中於少數人手中的巨作《21世紀資本論》於全球熱賣,在在都顯示全球貧富不均的情形有增無減。
究竟貧富不均的情形有多嚴重呢?根據全球學者以賦稅資料分析各國頂尖富人所得的全球頂尖所得分配資料庫(WTID,World Top Income Database),美國前1%的富人拿走了全國所得的17.54%,新加坡富人則掌握了13.57%的全國所得,韓國為12.23%,皆高於台灣的10.68%。
上圖所示,台灣1%富人所掌握的所得比例與美、韓、新加坡都仍有一段距離,貧富差距好像還不算太誇張,但朱敬一曾於其研究中提到,如果把富人圈限縮至更小的範圍,好比0.1%或者0.01%的族群,則會發現最頂端富人掌握整體財富的比例,就逐漸高於韓國、日本及新加坡。從下方2圖即可清楚看出,當限縮至頂端0.1%時,台灣富人擁有財富已超越新加坡並逼近韓國;而限縮至頂端0.01%,台灣頂尖富人財富集中化的情形更是超越韓國、直追美國,而台灣前0.01%的富人(2344人)拿走佔全體1.68%的所得,年平均所得更高達新台幣8300多萬元。
降低差距 學者:做到房地合一、實價課稅
但頂端0.01%富人擁有所得佔比比例較高,是否意味著台灣就是富人累積財富的天堂呢?朱敬一的研究中為這個提問打了個問號。研究中寫道,造成台灣最富有族群持有資本高於亞洲各國的可能性有二,一為其他亞洲國家的最富有族群較容易將所得藏於海外,另一可能即台灣整體投資環境真的比他國更適合超級富人以錢滾錢、以利養利。
至於哪個是真正的原因?朱敬一表示原因很複雜,「沒那麼容易回答」。他分析道,如果看新加坡頂端5%或者10%族群所擁有的所得比例,其實是高於台灣的,但到0.01%的頂尖富豪持有所得比例卻低於台灣,可能是因為新加坡極有錢的人不易於國內衡量所得,但台灣極有錢人的所得卻都能在國內衡量到,而所得是否能在國內被衡量到,則和各國的稅法及避稅方便程度有關,此外,也和是否與他國簽有租稅協定有關。
曾任財政部長的成大副校長何志欽則認為,原因在於台灣沒有課資本利得稅,富人可以透過股票及不動產獲取資本利得,而他認為「真正厲害的是房地產」,證券交易所得稅影響還沒有不動產大,「搞不出來就算了」,但對於最頂端的富人來說,這一部分資本利得金額非常大,如果不能做到房地合一、實價課稅,只會讓鉅富繼續透過房地產以錢賺錢、以利滾利。