台南市經發局局長陳凱凌也說:「大家問以後怎麼樣?我們也建議中央要做七股全區生態調查,才有依據可以擋,不然提出申請要用那一條說不行?」
訂出明確的禁止開發地區,不要推給地主或業者
另一個爭議是台61線以西的大潮溝,這裏是文蛤的重要養殖區,之前國有財產署同意出租土地給光電業者,後來遭抗議後經濟部退回台南市。國產署署長曾國基說:「這裏是水利地,我是地主,沒有一個法令說不能做光電,所以開一個同意書給業者,他拿去申請沒過,我土地收回來,田嘸溝水嘸流。」
這句話也點出,大潮溝或台61線以西要不要開發光電,關鍵在地主跟業者,如果地主同意出租地給光電業者,除非政府明文禁止,否則要否決必須有很強的理由。曾國基反過來跟漁民喊話,不要受到利誘就出租土地,「心頭要站乎在」。
另外關於總量管制,曾文生說,對台61線以東的總量會管控,但至於總量是多少,目前沒有足夠資訊做判斷,需要一段時間了解。公聽會後做出六點共識,要求農委會做生態調查,做為總量管理依據,並確保台61線以西不開發。但立法院的公聽會只能建議,由行政單位參考,並沒有強制力。
但實際情形是,為實現2025年的光電政策,各種形式的種電只會前進、不會後退。但政府要聽到七股漁民的聲音,不該開發的地區就禁止,業者就不會申請,不要推給環社檢核、地主或光電業者,更不該圖便利而犧牲七股的發展。畢竟種滿光電的七股只會種出民怨,而這並沒有辦法給他們一個好的未來。
*作者為獨立記者