臺灣實施民主選舉至今，仍然維繫著民進黨與國民黨相互制衡的政治版圖，雖然每逢選舉支持小黨的聲音此起彼落，但就現階段的政治現況而言，臺灣還是維持著兩大政黨的政治格局。如今，總統層級的政黨輪替已發生三次，這表示臺灣的民主化持續成熟發展，這應該是普遍民眾所嚮往的共識。同理看待地方縣市首長的選舉，筆者認為更應該落實政黨輪替的精神，讓地方政府的施政能力經得起全體縣市民的檢驗，使得臺灣的民主能夠深化發展。
有些人認為，政黨輪替會導致政府施政延續性受影響，使得全民遭受政策左右擺盪產生的負面效果，不過筆者認為這樣的情況並不會在臺灣出現，原因在於歐美國家左派與右派價值對立明顯，兩派對於國家發展與人民生活的價值觀與路線競爭明確，但臺灣兩大黨在經濟選擇上都偏向右派，兩大黨的差異僅存於兩岸立場統與獨之間，也就是說，當地方執政與經濟民生更有關，無須無限上綱到兩岸統與獨，我們更應該時時推動地方政府政黨輪替，否則長期執政的地方政府，只會成為特定政黨或派系囊中物！
在民主體制下，經過政黨的輪替，才能落實對執政黨的監督與制衡，讓執政黨順應最新的民心所向，進而在成為在野黨的期間能夠反省、改進，提出讓民眾重新認同的政策，使得民主發展更加順暢。
屏東縣與屏東市長期被藍綠把持 短則連續20年、長則不連續70年
回到臺灣的地方選舉，我們以解嚴後的屏東縣為例，1989年民進黨籍蘇貞昌當選屏東縣長，是民進黨第一次在屏東縣成為執政黨，實現解嚴後第一次的政黨輪替，有學者認為這是肇因於當年國民黨黨內的不團結所致。四年後，1993年則由國民黨籍的伍澤元當選縣長，雖然是屏東縣第二次政黨輪替，但僅有曇花一現，從再四年後的1997年開始，民進黨連續把持屏東縣至今已經二十多年。
屏東市雖然僅是第三級行政區，但卻與直屬的第二級行政區屏東縣情況完全相反由國民黨長期執政。1987年屏東市雖曾短暫由無黨籍的容滋浩實現「政黨輪替」並執政八年，但回顧屏東市政壇從1951年實施地方自治起，除無黨籍的容滋浩外，國民黨可謂掌控屏東市至今超過七十年，連續執政至今也已經超過三十餘年！
屏東行政機關弊端叢生 正是長期由單一政黨控制之故
從屏東縣與屏東市的例子可以看出長期執政弊端叢生，負面影響不斷，2014年就曾傳出屏東縣府水利行政科長利用承辦砂石疏浚業務的過程中，向業者大膽索賄，更接受廠商邀請前往酒店狂歡，各鄉鎮市公所的貪汙新聞在屏東更是見怪不怪，幾乎年年上報，縣府夥同地方勢力蠶食屏東政治版圖，第三級行政區貪污不斷，長期執政的民進黨難辭其咎。
由國民黨長期執政的屏東市也好不到哪裡去，目前的代理市長程清水，已經是屏東縣政府第三次指派代理，彷彿專職的市政「救火員」，他之所以要不斷代理屏東市長一職，原因在於前兩任的屏東市長涉嫌貪汙遭到收押判刑，導致職位空缺。
屏東人能不能脫離政黨控制與派系政治？我們可不可以都換人做做看？
是什麼原因導致屏東縣府與屏東市長們醜聞不斷，腐敗的現象層出不窮？答案很簡單，套一句大家熟知的名言「權力使人腐化，絕對的權力絕對的腐化」。
在長期執政下掌握權力的一方，認為監督抗衡的力量微乎其微，從而漸漸開始鬆懈，並受到來自金錢的誘惑。為了能夠終止這樣的現象，筆者認為，需要縣民與市民們的警醒，並團結展現出監督制衡的力量，讓掌握權力的執政方認知到其應盡的責任，否則終將受到民意的反撲。
筆者相信，如此的現象在其他地方仍然存在，但是臺灣整體的民主化正在推進，公民意識也正逐漸抬升，透過政黨輪替的機制，能夠有效遏止民主體制的弊端問題，讓臺灣的民主發展更加快速、順暢。
＊作者為政治系學生
