開發中國家成競爭之地
吉芙蘭說,看起來中國的外交政策,已改由全球數據安全、全球發展和全球安全3個倡議為架構。另外,中國對一帶一路的重心轉為透過貿易和投資,讓其國內市場獲利。吉芙蘭稱,政治報告向來以國內政策為主,但二十大聚焦的國內政策,也透露中國所關注事情,且是外交政策要達到的最終目標。
「開發中經濟體是(西方陣營)會與中國展開競爭的地方,且競爭會往2個面向發展」,吉芙蘭寫道,其一是為中國出口建立替代市場和必要供給管道,以達成自給自足的經濟目標,另一個面向是提出中國安全、發展和高標準的論述,取代美國領導的國際秩序。
吉芙蘭直言,中國會拿出數字來向「西方」證明,全球大多數國家不與西方同陣線,因此聯合國及二十國集團(G20)會是基本的競爭平台。她指出,中國接受與其他債權方進行辛巴威的債務重組,這讓中國和其他先進經濟體有合作機會,且中國無法獨自處理不斷攀升的貸款額度。
吉芙蘭稱,開發中國家對基礎設施的需求不會消失,但中國若不考量借貸可行性,是無法負擔借貸款項,因此決定淡化圍繞一帶一路的論述,並提出更多邊參與的倡議。她認為,中國在不放棄擴大其發展、安全、水準模式,並能平衡投資開發中國家的基礎建設計畫,就可預見中國未來的行為。