趙春山觀點:美中「拜習會」,台灣既期待又怕受傷害

2022-11-15 07:10

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2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

美國總統拜登和大陸國家主席習近平,於本(11)月14日,藉出席印尼峇里島(bali)二十國集團(G20)領導人峰會之便,進行雙邊會晤。拜登上任20個月來,曾與習近平有過5次通話,但這次將是兩人首度面對面會談。美方先前就已透露這次「拜習會」的訊息,但中共外交部延至11日才正式對外宣布,我判斷這和美國期中選舉有關。因為選舉結果,對於拜登未來兩年的政策作為,會產生一定程度的影響;因此,中共或許認為,之前不必急著表態。

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出乎外界的預期,美國這次期中選舉並未出現「紅潮」,共和黨雖在眾議院取得領先,但成績並不理想;參議院看來則是勢均力敵。川普選前來勢洶洶,選後顯得有些氣急敗壞。拜登則表現出一付泰然自若的模樣,準備迎向他第二任的挑戰。

前眾院議長奧尼爾(Tip O'Neill)說過一句名言,即「所有政治都是地方的」。這次選舉的投票率較2018年中期選舉高,年輕族群積極參與,關心的是經濟、婦女墮胎權、槍支濫用、高學費等內政問題,拜登的自由派立場顯然較受青睞。共和黨只知減稅,但沒有提出解決通膨和經濟衰退的辦法。

另外就是今天美國的民主亂象,政治與輿論「極化分裂」嚴重。根據美國國家廣播公司(NBC)民調顯示,美國選民極度擔心此次期中選舉,逾8成選民認為,兩黨鬥爭白熱化將摧毀國家,這讓川普的極端路線受到質疑。選舉結果與其說是拜登的勝利,不如說是川普的失敗。

這次「拜習會」討論的議題將非常廣泛,包括雙方競爭和合作的部分,但沒有人預期會產生具體的成果。僅管如此,雙方把競爭的議題擺在檯面上,釐清自己的基本立場,不僅可以避免誤解誤判,勿使雙方關係螺旋式下降,而且可以透過利益交換,開拓其他議題的合作空間。

不可否認,從今年8月初發生裴洛西訪台風波後,不僅造成中共對台武嚇的「常態化」,而且中斷了與美國原本剩下不多的幾個溝通和對話機制,包括美中軍事對話和溝通管道。美國軍方對此感到焦慮,且不時提出中共武力犯台的「時間表」。但據《南華早報》報導,部分專家認為中美雙方近期的對話,語氣都比先前緩和。這就為「拜習會」創造有利的氛圍,畢竟維持一個「鬥而不破」的中美關係,還是符合雙方的利益。

「台灣問題」被認為是「拜習會」討論的重點,會前拜登已公開聲稱,美方「不願作出根本性讓步」;中方也沒有示弱,大陸外交部發言人趙立堅把立場說的很清楚,強調美方應該遵守的是「一個中國原則」和中美「三個聯合公報」規定,而不是所謂《台灣關係法》。美方應停止與台灣的官方往來和軍事聯繫,停止售台武器,並以實際行動落實不支持「台獨」的承諾。中美立場沒有交集,也不期待兩國領袖的一次會面,就會產生重大突破。

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