美印關係再提升!美國財長葉倫:欲在印度推動「友岸外包」,加速擺脫對中俄的經濟依賴

2022-11-14 17:00

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2022年11月11日,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)出訪印度,並於首都新德里(New Delhi)的微軟(Microsoft)總部發表演說。(AP)

2022年11月11日,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)出訪印度,並於首都新德里(New Delhi)的微軟(Microsoft)總部發表演說。(AP)

隨著烏克蘭戰爭如火如荼持續、中美新冷戰日益加劇,美國財政部長葉倫11日出訪印度時表示,拜登政府期望與印度建立更密切的貿易關係,包含在該國推動「友岸外包」,加速讓全球供應鏈擺脫對俄羅斯和中國的依賴。

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美國想在印度推動「友岸外包」

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)11日於印度首都新德里(New Delhi)郊區的微軟(Microsoft)總部發表演說表示,美國正在推行所謂的「友岸外包」(Friend-shoring),以擺脫對其供應鏈構成地緣政治風險的貿易夥伴,暗指想切斷與中國和俄羅斯的經貿往來,並稱為達此目的,他們正積極深化與印度等值得信賴的貿易夥伴的經濟一體化。

「友岸外包」的概念最早出自葉倫今年4月的演說,它是一種具有戰略意涵的全球貿易新型態,旨在將製造、研發、後勤等產業鏈,移轉至可信賴的友好國家進行,以減少對中國、俄羅斯等威權國家的經濟依賴。

葉倫同時也表示,美國金融機構正向一家美國太陽能製造商提供5億元美金(約新台幣155億元),協助其於印度南部泰米爾納德邦(Tamil Nadu)設廠,並稱這即是該國協助全球太陽能產業脫離中國所做的努力,因為北京近來強迫新疆人民生產太陽能板一事,已引起嚴重的人權問題。

2022年11月11日,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)出訪印度,並於首都新德里(New Delhi)的微軟(Microsoft)總部發表演說。(AP)
2022年11月11日,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)出訪印度,並於首都新德里(New Delhi)的微軟(Microsoft)總部發表演說。(AP)

美印關係重要性提升

根據《紐約時報》(NYT)報導,近幾個月以來,美印關係的重要性與日俱增,因為自烏克蘭戰爭爆發後,印度迄今非但未譴責莫斯科暴行,俄羅斯更成為該國的最大石油供應國。除此之外,美國向來也是印度最大的貿易夥伴,且印度大量的英語人才也有望使該國成為美國企業潛在的國際生產中心。

然而,美印之間的經貿往來並不總是一帆風順。《紐時》引述美國官員的說法指出,印度是國際上知名的強硬談判者,向來在國際會議上以堅持保護主義而聞名。今年,世界貿易組織(WTO)成員國試圖於會議上達成一系列協議時,印度便成了其中的阻礙。同時,印度也拒絕參與「印太經濟框架」(IPEF)的貿易支柱談判,導致談判困難重重。

在國內條件方面,印度則是缺乏基礎設施,且官方繁文縟節多,令許多外國企業望之卻步。美國企業研究所(American Enterprise Institute)資深研究員杜默(Sadanand Dhume)表示,印度內需市場較中國小,且政府改革尚未完全,對外資的吸引力相對低。

2022年5月24日,美國總統拜登與印度總理莫迪在東京會晤。美印關係。(美聯社)
2022年5月24日,美國總統拜登與印度總理莫迪在東京會晤。美印關係。(美聯社)

俄羅斯石油問題

然而,隨著烏克蘭戰爭持續延燒,印度與俄羅斯的長期經濟關係對美國越來越成問題。俄羅斯向來是印度的最大武器進口來源國,而自烏克蘭戰爭爆發之初,新德里拒絕於聯合國大會譴責莫斯科,且持續以低價購入俄羅斯石油,令美國十分頭痛。

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