美國共和黨在期中選舉贏得聯邦眾議院多數席次,民主黨仍維持聯邦參議院多數,而依據已開票完成的席次,已有83名新科國會議員。我國外交部北美司副司長馬博元22日強調,新國會的友台態勢不會有太大改變,而我國除了積極與新議員互動,也會強化和參眾兩院兩黨議員平衡往來。
美國8日舉行期中選舉,國會參院35席及眾院435席進行改選,雖然喬治亞州聯邦參議員選舉因無人得票率超過50%,要待12月6日決選,但共和黨籍聯邦參議員圖米(Pat Tommy)退休而留下的賓州席次,被民主黨候選人費特曼(John Fetterman)贏得,已確保民主黨繼續掌控參院。
眾院部分仍有5席因差距過小,尚未確定選舉結果,但共和黨已拿下眾院218席,確定掌控眾院。隨著美國國會改選,馬博元提到,參院「台灣連線」共和黨籍共同主席殷霍夫(James Inhofe)、眾院「台灣連線」民主黨、共和黨的共同主席席瑞斯(Albio Sires)和夏波(Steve Chabot)退休或離任。
Meet the newcomers in Congress, including 12 elected officials who have no government experience https://t.co/WMOtimbKwT
— The Washington Post (@washingtonpost) November 19, 2022
「每次選舉都難免有一些好朋友離開」,馬博元說,「不過,每屆國會也都是交新朋友的機會...... 我們會積極展開與新科議員的交往,也相信台灣連線共同主席一定會有很好的接替人選」。根據《華盛頓郵報》,這次新科國會議員中,民主、共和各有37、46人。
新國會友台態勢不太會改變
馬博元強調,美國國會過去2年來的各種挺台行為,清楚顯示國會2黨對台美關係的支持、對台灣安全的關心與堅定承諾,都具有高度共識,且現在第117屆國會中,提出有關支持台灣的法案和議案已逾80項,「無論這次選舉結果為何,國會友台整體態勢均不會有太大改變」。
馬博元稱,第117屆國會未完成立法的法案,在換屆時會全部歸零,即要在新國會上任後重新提案。他表示,為確保台灣議題持續在國會享有跨黨派支持,我國會加強與2院2黨聯繫並平衡交往,讓新科和連任國會議員對台美關係有即時了解與支持,一起穩健推動各項強化台灣安全及提升雙邊關係的要案。
第117屆美國國會最受矚目的涉台法案為跨黨派提出的《台灣政策法》(TPA),而參院10月審議2023年會計年度《國防授權法》(NDAA)時,已確定納入《台灣政策法》有關執行強化美國和台灣防禦夥伴關係的大部分內容。NADD是每年國會必會通過的法案。
不過眾院早在7月14日以329票贊成、101票反對通過NDAA草案,而參院加入《台灣政策法》部分內容,會須要1、2個月時間和眾院協商增修部分。澳洲國立大學講師宋文笛10日提到,NDAA是否維持納入的《台灣政策法》條文,牽涉到美國日後對台灣實質援助和挺台力道的消長。
將積極與新科國會議員互動
宋文笛當時也說,面對民主黨進步派的勢力上升,台灣要去溝通,準備好爭取他們的支持。國會「進步連線」(CPC)主席、民主黨聯邦眾議員傑亞帕爾(Pramila Jayapal)13日表示,CPC支持的18名候選人中,15人勝選。據悉,外交上主張不干涉主義的進步派,是中國主要遊說對象。
另外,《南華早報》10日引述美國政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)美國事務主任艾倫(Clayton Allen)說法指出,共和黨川普派支持孤立主義,即在外交上盡可能採取抑制政策,而像是聯邦參議員保羅(Rand Paul)等部分「茶黨」(Tea Party)成員,也堅持不干涉主義。
根據關注美國政治和選舉的《投票百科》(Ballotpedia)15日更新資料,美國前總統川普(Donald Trump)力挺的聯邦參眾議員候選人各有24、158位,當選者分別是17和147位。《華盛頓郵報》指出,新一屆聯邦參眾議員平均年紀約為50和46歲,有17位新科議員是30歲以下。