民進黨地方公職九合一選舉慘敗，跟提名不當有關，跟選舉戰術錯誤有關，跟缺乏共同訴求有關，但這些都是技術性問題，根本問題只有一個，就是顧人怨。
多數民眾因為討厭民進黨，所以你說什麼，我都不聽；你提名誰，我都不選。這是許多淺綠和中間選民的心態，所以初步統計發現，其實國民黨多數縣市得票數沒有明顯增長，而是民進黨得票數減少許多，顯示民進黨很不得人心，原先的支持者有的走了，有的懶得投票，致使民進黨比四年前敗得更慘。
民進黨的支持者何以大量流失？深層原因至少有十個：
1、傲慢執政，損毀憲政：全面執政之後濫權又擴權，行政權大為膨脹，立法權對行政權與黨意亦步亦趨，司法權與監察權自我限縮，並曲意配合，獨立機關仰承上意，行政中立蕩然無存，整個政府成為執政黨的所有物，被牢牢綁架，唯黨意是從，從而喚起民眾的制衡意識，鑑於權力分立乏有作用，所以想借助地方政府牽制中央的無邊權力。
2、蠻橫施政，唯我獨尊：凡百政策首先考慮黨的利益與成見，鮮少考量國家的整體利益，對在野黨及被認定為其附隨組織者極盡打壓能事；對於任何涉及海峽對岸事務，莫不強橫以對，設置人員流動與彼此交流的障礙；對於美方、日方要求，則敬謹應對，唯恐配合不力。執政權因而變得至尊至大，且只顧成全自我，遂行己意，欺壓對手，而罔顧正當性與妥適性。
3、反中保台，危害國安：兩岸關係微妙而複雜，潛伏重大風險，必須謹小慎微處置。執政黨卻只知擺出強硬不屈姿態，毀棄兩岸官方交往的政治基礎，挑釁對岸對台獨走向的忍耐極限；同時利用美中對抗激烈化，一面倒向美國，置平衡交往與政經分離原則於不顧。兩岸之間關係迅即從民族內部矛盾上升為敵我對立矛盾，失去迴旋的空間，兩岸人民相互仇恨感日強，台灣民眾的安全感卻日減。
4、選舉掛帥，政績不彰：民進黨從選舉過程中鍛鍊能力、宣傳動員、擴大資源、結合盟友，攻城掠地，屢次取得中央與地方執政權以及眾多代議士席次，由此而形成強烈的選舉戰鬥性格，執政習於從選舉利害角度考量，行事作風呈現濃厚的選戰爭鬥習氣。至於施政的專業性以及政策目標的公益性，則無從成為指導原則，因而施政偏向於在選戰中可以收割成果的表象性作為，而且急功近利，缺乏長遠性規劃。
5、權力腐化，官商勾連：在全面執政之下獨攬大權，缺乏有力的權力制衡，媒體又多遭受控制而成為應聲蟲，學者、專家、公民團體、名嘴網紅受制於利益考量而曲意順從，不敢表露異見，致使執政當局缺乏諍友與牽制力量，權力日益腐化，決策益趨粗陋。另一方面，主管官員、黨內重臣、側翼盟友、選戰金主與各類相關人士利益掛鉤，朋比分贓，巧取豪奪，導致政風暗藏貪瀆情事。
6、危機惡化，民怨沸騰：危機降臨之際，正是政府處事能力的最嚴峻考驗，也是民心向背的重要導因。新冠病毒剛爆發之際，政府嚴厲封鎖國境，阻絕兩岸人員流動，促成外防輸入績效。隨著疫情升高，政府的處置漏洞百出，政策失誤連連，防疫與醫療物質供應常短缺而緩慢，尤其疫苗採購極端無能，甚至阻撓民間的義助，高端疫苗的審理與採購疑雲重重，試劑同樣明顯涉及官商勾結與貪腐嫌疑，以至於失去民眾的信賴，更造成民怨沸騰。執政當局不察民怨深重，還硬把防疫指揮官陳時中擺到首都參選，他的防疫作為飽受攻擊，且被大幅放大，造成外溢效應，嚴重衝擊民進黨總體選情。
7、操控媒體，殺氣騰騰：民進黨政府極盡所能操控媒體，胡蘿蔔與棍棒齊下，還豢養大批側翼、網軍，動輒出草、批鬥、羞辱，時時刻刻在討伐異己與異見，受害者不計其數，激發深重怨懟。台灣整體傳媒系統殺氣騰騰，多是站在執政黨立場去討伐「他者」，成為毀容他人的武器。其中充滿語言暴力，甚至出現周玉蔻之流的打手，編造不實指控他人無所忌憚，連社會善心典範的慈濟也遭其轟擊，民眾看在眼裡深感痛心疾首。
8、主席攬權，民主淪喪：蔡英文主席高票連任並重掌當權之後，自負感與權力慾高漲，緊抓黨政決策大權，連黨內提名的民主機制也強加沒收。這種權力運作模式造成諸多錯誤決策，黨政要員不敢表示異議，不是唯唯諾諾，就是陽奉陰違，民主理念橫遭蹂躪。黨內「英派」跟著抓權，事事貫徹一派己見，追求自家利益，導致內部怨聲載道，但又敢怒不敢言。這種情狀遠離民進黨的一貫黨風，也動搖了民眾對其堅持民主價值的信心。
9、誠信蕩然，雙標顯著：政黨如同個人，必須表裡一致、前後一貫、言行一致、標準單一，才能維繫誠信，予人信賴感。民進黨在誠信的維持上備受爭議，經常說一套做一套，髮夾彎司空見慣，表面的姿態與言詞經常背離真正心意與實際行動，標準更是於人於己截然不同，嚴於待人，寬以律己。這樣的作風焉能維繫誠信？
10、利益至上，道德泯滅：政黨追求黨利理所當然，但不能逾越道德底線；政黨之間的競爭必須講究謀略，但手段必須有所節制，不能沒有是非分際；追求目標必須靈活變通，但不能違背道德準繩。民進黨是個戰鬥型政黨，狼性十足，求勝意志堅強，經常為達目的不擇手段，迭踩踏公義原則與善惡標準，故而遭人非議。
這十個敗選的深層原因，其實也揭示了政黨的十戒，包括：不狂傲、不私謀、不挑釁、不嗜選、不腐化、不造孽、不滅異、不弄權、不背信、不失德。民進黨慘敗之後必須深切檢討，改弦更張，洗面革新，才有可能贏回民眾的信賴與支持。檢討就此這十戒著手吧！
＊作者為資深媒體人，前中央通訊社董事長，前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
