當國軍經過精實案整編後,人力縮減,繳納退輔費的人員自然變少。若要維持軍人的退撫基金的長久,勢必同樣要進行改革。國軍當中不乏有二、三十歲剛出社會的年輕世代,也有仍在成家立業、安定自身的青壯年官兵。他們面對厭世代經濟問題,在投身軍旅報效國家的同時還必須要面對岌岌可危的退撫制度;而退休的先進們已安頓良好,受兒女奉養的同時月領五、六萬退休俸,在社會大眾看起來是多麼諷刺的一件事情。
1990年代以後出生的年輕世代,享受不到台灣經濟最輝煌的時代,歷經金融海嘯的襲擊,等到大學畢業開始找工作後,背著一屁股的學貸卻只能面對起薪不到三萬的工作。天價的房地產跟不斷上升的物價讓他們看不見未來,只能盤算眼前的日子。
這樣的「厭時代」,考驗著每一個二、三十歲的青年。
同時,1950年代戰後嬰兒潮時出生的台灣人們,開始步入人生中的老年階段。長期以來的少子化交織著經濟結構的改變,使得台灣的經濟環境已經不如數十年前的光景。青壯年人口基數縮水,扶養比上升,整個國家財政──當然包括數十年前所制定的退撫制度──都面對抉擇:改革,或者破產。
若一廂情願地要求政府堅持信賴保護原則,不更動現有退休軍公教的退休俸而修正往後的制度,等於是繼續從持續縮水的青壯年人口當中剝取所得來滿足廣大的退休人員。在一個人口倒金字塔的社會中,這無異於世代間的掠奪。
若真的這麼在乎社會大眾對於軍人的態度,那麼更應該好好思考怎麼樣對整個國軍的存續才是最好的。一味地打著退伍軍人的旗幟要求維持退休俸恐已不切實際,對改善社會對國軍的觀感亦無益,更是對國軍中年輕世代的掠奪。當年金改革案告一段落後,可以將其視為一個分段點,重新開始塑造國軍在社會、經濟、政治等各方面對於台灣的重要性。如此一來,才能真正讓現役軍人無後顧之憂地為奉獻軍旅,為國家與人民安全而戰。
*作者為公務員