因應敗選後的檢討聲浪，民進黨立院黨團日前提出修改選罷法主張，擬將禁止參選公職的資格，從現行貪污、賄選等罪行，擴大至黑、金、槍、毒等面向，藉以全面杜絕所謂的｢黑道參政｣。記者會中還不忘吃國民黨豆腐，呼籲藍營一起支持修法。
國民黨的回應也挺妙，先是表態大方向支持，但或許多少有點心虛（大概是想到了地方議會生態吧~），還附帶說了要顧及到｢更生人｣的公共參與權利，真的一整個弱掉了。我幾乎可以想像，側翼網軍已開始見獵心喜，忙著把這句話跟甫當選嘉義縣議員的｢更生人｣蔡政宜（雨刷）連結，要好好訕笑國民黨玩假的了。
然而，到底誰玩真的、誰玩假的，或也難說。端看民進黨的修法，一般定義下的｢黑道｣，不脫｢黃、賭、毒｣的範疇，今僅選擇將｢毒｣納入其中，而放過｢黃｣、｢賭｣，是否另有考量，不得而知。
但明擺著的是，民進黨坐擁立法院多數，已有六年之餘，過去六年間、甚或是2018年慘敗之際，都沒曾想過修改類似的擴大排黑條款，直到如今才搶著修法，決心上早已大打折扣。
更況，民進黨自己就有強力主導的席次，真想修法，根本半個會期就足以三讀（過去幾項朝野僵持不下的法案，不都是在人數優勢下、迅雷不及掩耳的過關麼？），又何須假意尋求在野黨的支持，頗有｢項莊舞劍，意在沛公｣的政治操作痕跡，可見一斑。
就算相信一切都是玩真的，那麼，這般擴大參選資格的禁止事項，真的就能有效杜絕黑道把手伸進政治嗎？
答案，在民進黨前立委謝欣霓一席｢天道盟老大公子是國民黨立委｣的批判，已有了最好的答案。
當代的黑道干政，早已是｢代理人｣的戰爭，誰會大剌剌的在明知有黑底的情況下參政，隨著二代逐漸浮出檯面，隱身於幕後、讓形象較清新的年輕人當招牌，還能趁機洗白。即便二代無意接班，亦可力挺自己屬意的人選，總之只要人脈與錢脈確實的攬在手中，還怕其人當選後不供自己差使麼？
所以說，真想要悍然抗拒黑道參政，限縮候選人個人的參選資格，根本只是徒具形式，務實的做法，應該從查緝金流著手，就向經濟部投審會與金管會在查核國內企業是否夾帶中資的做法，藉由揭露｢最終受益人｣，確認該企業是否有中國勢力在幕後操控。
相仿的，選舉自然也能如法泡製，針對候選人的政治獻金，追查各該公司或個人背後的最終受益人為何，若有符合黑道定義的條件者，就可給予相應的罰則，藉此防範黑道繞過消極禁止條件、藉由代理人進入政治範疇，這才是玩真的吧！
但不論如何，｢道高一尺，魔高一丈｣，黑道想要將手伸到公共領域，還缺方法嗎？黑道危害所及，是全面性的，未與政治權力結合的黑道，敗壞的是社會的治安，而進一步與政治掛勾的黑道，則會侵蝕國家的發展資本，諸如藉勢搶標案、攬工程的情事，將嚴重傷害治理的良序。
換言之，前述追查金流｢最終受益人｣的做法，應更進一步的擴大至政府的各類標案，舉凡前來投標的廠商，都該明白揭露公司最終受益人資訊，猶有疑義，主管機關應有主動查察的權力，如此一來，才能將黑白之間的利益輸送渠道截然斷離，讓黑道不再能夠寄生國家，反過來侵蝕國家的根基。
試想，假若民進黨所提的修法三讀通過後，您覺得黑道從此就進不了政治的門嗎？
我自然是悲觀看待，除了本文所提｢揭露金流｣的防範之道外，建議朝野政黨應該玩大一點，各項禁止參選條件，應擴大至各級人民團體，讓以公益為主的社會團體，以及以政黨為首的政治團體，都不容有黑道定義者寄生。
畢竟，擔任執政黨中常委，所能夠影響的層面，應該比地方議員、乃至於國會民代，要更為廣泛吧，假若這些人都管不到，這修法要說玩真的，或也沒啥人信吧！
＊作者曾任立法院法案助理，現為自由作家，經營臉書粉專｢心如石硯｣
