印尼國會6日通過新法,禁止任何婚外性行為及婚外同居,違反者最高可被判處1年有期徒刑。該法也適用於外籍人士,印尼觀光業正努力從新冠疫情造成的衝擊中恢復,新法恐再度衝擊努力從新冠疫情中恢復的觀光業。
印尼先前已禁止婚前性行為,國會6日通過的新法禁止婚外同居及所有婚外性行為,包括未婚伴侶之間的性行為,違反者最高可被判處1年有期徒刑。新法適用於印尼公民、居住在印尼的外籍人士、前往印尼旅行的外籍觀光客,3年後生效,
觀光業可能受衝擊
觀光業是印尼經濟命脈,許多觀光客擔心印尼新法上路後恐遭到逮捕拘禁。一些觀察人士則認為,新法規定如果要起訴,必須由被指控者的子女、父母或配偶提出,因此遊客不太可能受到影響。
印尼司法部發言人阿里斯(Albert Aries)暗示遊客的風險較小,理由是報警的人很可能是印尼國民,印尼當局希望藉此平息遊客的擔憂。一些人表示,他們將帶著結婚證書去印尼旅行,其他未婚人士表示如果法律不允許他們與伴侶住在旅館的同一個房間,他們會去其他國家旅行。
新冠疫情爆發前,澳洲是印尼第一大觀光客來源。每個月都有成千上萬的澳洲人飛往印尼峇里島(Bali)渡假,對於許多年輕的澳洲人來說,前往峇里島旅行被視為成人禮。根據澳洲非政府組織「印尼研究所」(Indonesia Institute)數據,2019年,123萬名澳洲遊客訪問峇里島,創下紀錄。
國際組織「人權觀察」(Human Rights Watch)印尼研究員哈索諾(Andreas Harsono)向澳洲廣播公司(ABC)表示:「假設一位澳洲遊客有印尼當地的男朋友或女朋友,然後當地的父母或兄弟姐妹向警方檢舉這位遊客,這將是問題。」
根據數據分析軟體「Statistica」的數據,由於新冠疫情的衝擊,2021年只有 51 名外國遊客訪問了峇里島。然而,印尼的旅遊觀光業正逐漸恢復,根據印尼國家統計局(Indonesian National Statistic Bureau)數據,今年7月超過 47萬名外國遊客抵達印尼,這是自去年10月放寬新冠防疫限制以來的最高數字。
人權觀察亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)在推特上表示,印尼的新法將「摧毀峇里島的旅遊業」。英國廣播公司(BBC)指出,峇里島的旅遊業無法承受再度的打擊,自2017年起一直在峇里島工作的導遊尤曼(Yoman)向英國廣播公司表示,新法的影響對全印尼的影響可能「非常嚴重」,尤其是峇里島,他說:「我非常、非常擔心,因為我真的很仰賴旅遊業。」
反對聲浪:人權災難
批評者將新法視為人權的「災難」,認為這可能打擊印尼旅遊業及投資。「人權觀察」印尼研究員哈索諾表示,印尼警方只在家庭成員報警時才著手調查是危險的事,因為這為「選擇性執法」 鋪平道路。他向澳洲廣播公司表示:「這意味著新法只會針對某些目標實施,可能是旅館,可能是外國遊客……這將允許某些警察索取賄賂或某些政客利用褻瀆法來監禁對手。」
人權觀察亞洲區主任皮爾森(Elaine Pearson)向英國廣播公司表示:「對於試圖將自身描繪成現代穆斯林民主國家的印尼來說,這是大倒退。」哈索諾表示,印尼數百萬對依據特定宗教儀式上結婚的夫婦沒有結婚證明,「尤其是農村地區的原住民或穆斯林」。
印尼西爪哇省(West Java)德博市28歲穆斯林婦女亞珍(Ajeng,暫譯)向英國廣播公司表示,她過去5年都與伴侶同居,現在她面臨入獄的風險:「根據新法律,如果其中一個家人決定報警,我們兩人都可能坐牢。如果有一位家庭成員討厭我,決定將我送進監獄,那要怎麼辦?」