美國網站「北緯38度」23日公布的衛星影像指出,北韓已經開始拆除位於平安北道鐵山郡東倉里的「西海衛星發射場」的飛彈測試設施。美國有線電視新聞網引述專家分析指出,這代表北韓領導人金正恩跨出了兌現「川金會」聯合聲明的第一大步;但也有專家悲觀地認為,目前拆除的設備與「減核」或「限核」沒有實質關係,現在就高興未免過早。
為取得美國信任,金正恩豁出去了?
6月12日的川金會落幕後,川普在記者會上宣布,金正恩承諾近期將拆除一個主要的飛彈引擎測試場,有美國官員當時向《路透》(The Reuters)透露,北韓要銷毀的就是西海衛星發射場。
西海衛星發射場是北韓主要的衛星發射場址,衛星影像顯示,北韓在7月20至22日開始拆除組裝太空運載火箭的設施,以及可測試彈道飛彈液體推進引擎的設備。「北緯38度」(38 North)分析師伯穆德茲(Joseph Bermudez)指出,場址內的設施在北韓洲際飛彈計畫中扮演重要角色,真的進行銷毀的話,代表北韓為了建立美國對他們的信心而豁出去了。
Satellite images show North Korea has begun dismantling a site that is thought to have played a key role in the country's missile program https://t.co/jJUwfagdnS pic.twitter.com/IkstJgFgBR
— CNN Breaking News (@cnnbrk) 2018年7月24日
根據《韓聯社》報導,西海衛星發射場內設67公尺高的火箭發射台,以及用於長程火箭及維修發射台的大型機具等,北韓當局2016年2月在此發射長程火箭「光明星4號」。南韓青瓦台24日表示,已知悉北韓拆除設施的相關報告,該國情報部門也自行掌握有關動向,統一部官員則指出,希望川金會達成的協議得到妥善執行。但持謹慎立場的政府官員稱,從衛星圖片中可以看出,發射場還堆有一些建材,現在就斷言北韓已經著手拆除,未免過早。
川普最新推文看法樂觀
這是川金會過後,北韓當局在無核化進程上最大的進展,在此之前,國際社會普遍認為北韓談判的誠意不高,甚至有「說一套,做一套」的嫌疑。6月底,美媒引述美方情報官員的說法,指出北韓完成了一座洲際彈道飛彈零件工廠的擴建工程,而國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)7月初的平壤行,不僅沒見到金正恩,無核化談判也沒有任何進展。
CNN引述1名美國官員的說法,龐畢歐從北韓無功而返後,讓美國總統川普(Donald Trump)感到非常沮喪。不過川普23日在推特(Twitter)推文,表示對朝鮮半島無核化感到樂觀,「北韓已經有9個月沒有發射火箭了,同樣地,也沒有核武測試。……但假新聞連問都沒問我,就報導說(永遠都匿名消息來遠),我因為無核化沒有快速進展而生氣。錯了,高興得很!」
A Rocket has not been launched by North Korea in 9 months. Likewise, no Nuclear Tests. Japan is happy, all of Asia is happy. But the Fake News is saying, without ever asking me (always anonymous sources), that I am angry because it is not going fast enough. Wrong, very happy!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年7月23日
專家:拆除衛星發射場與「無核化」無關
CNN分析,北韓主動拆除衛星發射場,很可能是為了建立美國信任基礎,且暗示著美國若想繼續談無核化,應該要做些什麼回饋北韓。美國科學家聯合會(FAS)核安全研究專家蒙特(Adam Mount)認為,北韓開始銷毀發射基地有助於接下來的無核化談判進程,但必須要注意的是,拆除測試基礎設施,特別是發射太空衛星的機台,與減核或限核沒有實質關係,「這是北韓的公眾路線,飛彈測試計畫已經成功了,現在可以轉向大規模生產核武及飛彈系統。
Satellite images show North Korea has begun dismantling a key test site, a move analysts say represents "an important first step towards fulfilling a commitment" made by Kim Jong Un during his summit with President Donald Trump in Singapore.https://t.co/yRpVjPcDiQ pic.twitter.com/P7NmkZm80N
— Will Ripley (@willripleyCNN) 2018年7月24日
接下來,無核化怎麼談?
CNN引述1名熟悉北韓事務的美方官員說法,美國若願意「大膽」地與北韓簽署韓戰終戰宣言,那麼無核化談判肯定能繼續往下談,但是美國如果不願意、金正恩感受到政權沒有保障,那麼談判可能不會有進一步發展。《韓聯社》報導,美國國務院負責東亞太事務的代理副助理國務卿蘭伯特(Mark Lambert)將於25日出訪南韓,屆時雙方可能會就無核化談判策略進行討論,以及防止北韓逃避國際制裁的方案。
於此同時,美國國會的民主黨議員正懷疑著北韓拆除衛星發射場的動機,認為這背後可能有些陰謀,並非單純地履行川金會承諾。參議院外交關係委員會的梅嫩德斯參議員(Bob Menendez)指出,希望龐畢歐25日能出席國會聽證會,說明美國政府與北韓的交涉過程。