如果把上述七類重點人員相加，大陸公安機關管控的社會和政治危險分子黑名單應該有千萬之眾。目前，隨著公安機關對各類重點人員的調研，以及新增的重點人員類別，該黑名單會越來越大。
鑒於危險分子和群眾之間並無明確界限，危險分子也無天然的標誌，以及越來越多的大規模群體性抗爭或騷擾事件、嚴重的社會不公、龐大的流動人口，公安機關為了甄別潛在的重點人員並實施管控，建立國家人口基礎資訊庫和對全人口實施動態管理就是管制型社會的必然發展。
國家人口動態管理機制，雖然方便了流動人口的管理、民生服務和權益保障，但也帶來嚴重的隱私暴露和被管控的風險，嚴重侵害個人自由和人格尊嚴。一旦國家人口基礎資訊庫被駭客攻破，其對個人和中國國家安全造成的傷害不可估量。
根據大陸公安部消息，國家人口基礎資訊庫預計在今年三月完成驗收，早期會面向公安部、教育部、民政部、人力資源和社會保障部、國家衛生計生委等共建單位開通共用服務，提供資訊支援。
有趣的是，當大陸數百萬警務人員和上千萬的公務人員發現自己竟然也是那麼地透明，並且受到同行們的觀望，中共的維穩體制可以怎麼運作呢？
＊作者為北京愛知行研究所成員，投入中國河南愛滋防治與公衛研究多年，四年前流亡美國，仍持續關心大陸人權議題。
