第三，中央地方關係棘手。去年12月29日是2022年最後一次行政院院會，同時也是新任直轄市長上任後首次行政院會，但政院以疫情理由並未邀請六都市長列席。其實從前年5月疫情升溫之後，行政院就沒邀請六都市長出席院會。去年4月蔡英文召集相關部會首長開防疫會議，也只邀民進黨籍直轄市長，未邀雙北和台中市長。未來一年，中央政府很難再這麼強勢對待地方政府，否則將面臨強力反彈。
民進黨在全台灣縣市執政版圖已退守西南一隅，「地方包圍中央」已然成形，讓新內閣綁手綁腳。地方政府不要說和中央對槓，只要消極不配合就會讓中央政策出不了行政院大門。例如，中央推動國土計畫，新北市就抱怨幫中央辦公聽會、幫中央擋子彈，中央卻連防彈衣都不給，批評中央把責任推給地方。又如基隆市長謝國樑上任前就已表態反對協和電廠第四天然氣接收站（四接）計畫，這也將衝擊蔡政府的能源轉型規畫。未來一年中央地方口角會增加、中央施政困難度提高。
要持續出檯有感政策
下一任閣揆面臨的執政困境很像2014年底國民黨輸掉九合一大選後，行政院長江宜樺辭職、由副院長毛治國接任院長。當時民進黨加上柯文哲主主政五都以及九個縣市、治理逾全國七成人口，在野縣市長質疑中央重大建設如「北宜直鐵」等，並訴求推動《財政收支劃分法》修法等。
毛治國內閣一樣離大選只有一年，很難施展新抱負，政策更難立竿見影；加上民怨已深，毛內閣有如以拖待「斃」，到隔年敗選後1月下台，由張善政接替組看守內閣。如今民進黨政府的新內閣要記取教訓，不要走上毛內閣的覆轍。
民進黨九合一敗選各縣市成因固然各異，但整體而言中央施政讓人民無感是個重要原因，人民無感，所以三年前「抗中保台」效應火熱，去年就是燒不起來。怎麼推動「有感政策」讓人民認同，是新內閣最重要任務。因此，也可以理解為何蘇貞昌會發6000元現金「與全民共享經濟成果」。
但是，今天向綠政府領現金，一年後選票投綠，兩者還是不能直接畫等號。政府必須持續推出改革政策，人民才會有感。立法院休會前通過幾個重要民生相關法案修訂，包括：《平均地權條例》、《氣候變遷因應法》以及《產業創新條例》，這或許透露出執政黨知道要用具體政策說明選民，它有在改革、有在進步。新內閣如何讓這樣的進步動能持續，決定民進黨政府能否持續執政亦或下台一鞠躬。
