近日稅收超徵一事成為全台火熱的話題，高嘉瑜委員提出超徵是「行政失靈」的論點，沒想到引起不少同黨人士大聲撻伐。可惜原本應是理性討論的議題，來藉此檢討政府內部長期存在的財政紀律問題，但卻被有心無心的謾罵聲淹沒了，最後高委員還出面為此道歉再度澄清。更扯的是前財政部長蘇建榮還硬ㄠ，說是「經濟擴張結果 非行政失能」；這是一個很簡單的小學生的數學題，超徵了就是要退還給人民，蘇建榮誤導視聽，誤人子弟嗎?
然筆者觀察社會諸多稅務相關實際案例，只能說不止是失靈，而是行政權的失控！
案例(1)、靠打零工養家的民眾因1.8萬違規欠費，執行署竟將一家老小棲身的祖厝偷偷賤賣掉，被揭露後竟動用公權力霸凌當事人......；
案例(2)、低薪青年無力償還房貸只得賣屋，卻掉進奢侈稅陷阱，無獲利竟仍被稅務機關重罰上百萬，生活頓陷困境......；
案例(3)、某補習班經營不善，班主任欲承接卻沒談攏，國稅局事後卻將前老闆的百萬欠稅算在她頭上，一張莫須有的稅單毀了她一輩子，救濟超過二十年，因此罹患憂鬱症、癌症，失去了健康與青春，最後政府連她治療癌症的錢都強制執行......；
案例(4)、協助國稅局跟法院清算遺產的公益律師，竟被國稅局反咬可能勾串逃稅，遭重罰一億多元天價稅單，險被逼死......；
案例(5)、響應政府號召歸國貢獻的科學家，技術入股卻遭國稅局認定為薪資課稅四百萬，救濟無效還被限制出境，最後妻離子散......；
看完上述這些冰山一角的案例後，筆者對於超徵係行政失控的批評並非空穴來風，台灣中央政府收入來源約八成是來自課稅，如果稅務人員可以在沒有證據，僅憑自己空想、臆測的虛擬所得或恣意、違法認定所得的性質，就開出天價稅單、處罰；而行政執行署未能中立客觀，面對錯誤稅單卻官官相護，為了分獎金泯滅良知，創造許許多多令人匪夷所思的執行案件。這些莫須有的稅單，硬生生的摧毀了人民的一生，造成家破人亡，正所謂：堂上一點硃，百姓千滴血！
民主國家的政治精髓就是權力制衡，行政權需要受到立法權、司法權限制，避免過度膨脹，但在台灣，即便號稱敗訴法院的行政法院良心發現，將訴願決定及原處分撤銷，國稅局仍常會再發出同樣的稅單，讓人民被迫不斷地在相同的循環裡救濟，原本是人民尋求正義的一線希望，反成了被凌遲的手段，最後被逼迫跟國稅局協商，只能乖乖就範多少繳一點。
歷任財政部長皆將超徵當作政績，內部訂定各區稅務單位業績配額，基層稅務員在業績壓力與查稅獎金的壓迫與誘惑下，讓人民看到無法置信的查稅開單卑劣手段，可以說是已達人神共憤的情況，也是整個行政體系長期漠視人權的本位主義，威權文化尚殘留的證據！難怪前部長張盛和沾沾自喜提出對人民課稅可用「拔鵝毛」來比喻的荒謬論點，威權心態可見一班，而這些高官退休後，卻繼續進入校園荼毒下一代。
藏富於民才能真正活絡經濟，國家自然有源源不絕的稅收繼續嘉惠人民，因此超徵還民，不該是政府德政，而是本該如此，是正常民主政治社會中，人民與國家契約運作的原則，反之，如果縱容稅官橫徵暴斂、國家財政人民無法監督，我們就是走向極權社會的回頭路，是否政府高掛口中的民主價值，挖開來是跟新竹球場一樣，只是金玉其外的美麗謊言？
＊作者為公職人員
