《公投法》修正草案在立院初審，朝野今（22）日針對第10條「公投提案門檻」應降至多少爭論不休，國民黨立委原盼該條文能再協商，但民進黨立委不滿行政院不願調降後續的其他門檻，召委姚文智決定針對該條文進行表決，在國民黨立委集體退席情況下，無異議通過公投提案門檻由「前次總統大選選舉人數千分之5」降為「萬分之1」，從現行的約9萬人降至1800人。
內政委員會22日繼續審查《公投法》修正草案，前次會議朝野已在「投票年齡降至18歲」、「提案連署電子化」達成共識，今天則繼續就提案、連署等門檻進行討論，公審會是否保留則脫勾處理。
行政院秘書長簡太郎首先提出政院意見，現行的第一階段提案人數需達最近一次總統、副總統選舉選舉人總數千分之5以上，政院版主張調降至千分之3。若以前次總統大選計算，大約從9萬多人降至5.4萬人，提案達門檻並經公審會審議後，可進入第二階段的6個月連署期，門檻則是5%。
簡太郎也說，上次開會朝野已經就電子連署達成共識，未來提案連署更加容易，提案門檻若太低，將來公審會還要一天到晚審議。
民進黨立委對調降至千分之3並不滿意，段宜康提議朝野各讓一步，提案門檻應降為萬分之3；鄭麗君則堅持綠委提案的萬分之1，也主張地方性公投及全國性公投提案門檻設置應脫勾；莊瑞雄則批評，就算提案門檻降低，第一階段後，仍有連署、公審會審議、表決等程序，「還要過5關」。但簡太郎堅持，提案「降到千分之3沒有空間」。
藍委憂：門檻降到萬分之1，1千多人路跑就可公投
國民黨立委則反對民進黨提議的降到更低門檻，陳淑慧質疑行政院的千分之3門檻，擔憂民間團體以低門檻爭取團體個別利益；吳育昇主張，我國民主政治就是透過代議政治實行，若提案門檻降到萬分之1，「1000多人隨便辦個路跑就能公投了」；陳超明也說，「我們這裡幾個立委加起來就十幾萬票，行政院要降到5萬4000票，還抵不過立委選票」。
召委姚文智主持協商時，藍委徐志榮等人建議折衷門檻降至「千分之2.5」，綠委陳其邁及橘委陳怡潔等人則願接受「千分之2」。眼見各黨團即將有共識，綠委詢問行政院對後續公投門檻修法態度，簡太郎堅持「雙二一」的投票門檻不能降，一席話觸怒綠委，斥責行政院「大的門檻不降，只降小的」，鄭麗君要求國民黨團也對投票門檻表態不成，協商於是破裂。
最後民進黨立委堅持表決，國民黨在人數未居劣勢的情況下，選擇集體離席不參與表決，召委姚文智遂宣布第10條初審無異議修正通過，公投提案門檻降至萬分之1，下午繼續開會。
