行政院長陳建仁日前主動邀請六都市長列席行政院會，並在會後與六都市長舉行逾1個小時的茶敘溝通，一改行政院前院長蘇貞昌過去2年多不邀請直轄市長列席的風格。不過，前台南縣長蘇煥智9日於臉書發文批評，六都諸侯固然受到重視，但也突顯其他16縣市不能列席院會，成為被邊緣化的孤兒，地方政府一國兩制的不公平卻沒有人發聲，非常可憐。
蘇煥智指出，陳建仁上任首次院會，即主動邀請直轄市6位市長列席行政院會，一改前任蘇貞昌院長在過去2年多疫情下不邀請直轄市長列席的風格，而且會後尚有1個半小時的茶敘溝通，讓六都市長可以暢所欲言提出需求。包括國民黨籍的直轄市長對此皆表好評，台中市長盧秀燕和新北市長侯友宜會後表示「這是新的開始，也是好的開始」，給予善意的回應。
蘇煥智提到，事後的民調也證明「仁燦配」的溫暖溝通風格，得到民意極大的肯定。相對於過去蘇貞昌時代的強勢領導風格，意外的得到大家的肯定。院會中桃園市長張善政也提到有關財政收支劃分法的問題，除提出應檢討中央統籌分配款、及一般性補助款分配公平性問題，並呼籲修正《財政收支劃分法》。
蘇煥智表示，2月6日國民黨立院黨團也召開記者會要求陳建仁應該展現誠意，應盡速將《財政收支劃分法》修正草案送到立法院，讓實質的溫暖給予地方政府，解決目前「中央政府集權集錢，讓地方政府財政嚴重不足的困境！」
蘇煥智：直轄市體制，正是擴大城鄉差距的根源
蘇煥智質疑，到底「仁燦配」號稱的「溫暖堅靭」內閣，如何因應目前地方政府均窮的困境？是不是只是態度溫暖，但結果是否「口惠而不實」？抑或是善用中央集權集稅體制的支配優勢地位，當散財童子，以分配資源收買人心，會不會在短短的2個月裡意外的衝高民調滿意度，而成為「坐轎的無心，但抬轎的不放」的新格局，也是值得繼續觀察，抑或者是否會有進一步的制度改革？
不過，蘇煥智直指，只有六都參與的行政院會，會後又可以茶敘，要經費資源溝通順暢，六都諸侯固然受到重視了，但也突顯了其他16縣市不能列席院會，成為被邊緣化的孤兒，地方政府一國兩制的不公平卻沒有人發聲，非常可憐。直轄市體制、不公平的財政收支劃分，正是擴大城鄉差距的根源。
蘇煥智提到，直轄市長列席行政院會的歷史沿革，原是台灣省及北高直轄市尚未直接民選以前，省政府及2個直轄市政府均為中央政府的派出機關，而且首長均為官派。所以行政院會邀請台灣省省長、北高直轄市市長列席，在法理上說得通。但2個直轄市及省長民選後，已為完整的獨立自治法人，邏輯上邀請列席就已經說不過去了。
