理論上，以台灣與中國國力差距之懸殊，這樣的機制只有靠國際列強(尤其美國)的積極介入與強制執行，才有可能保證。實際上，鑑於歐美日在中國推行香港國安法時反對與抗議的力道薄弱無力，可知國際干預在爾虞我詐、瞬息萬變的世局中並不可恃，尤其在「避免干涉他國內政」的大帽子下很難操作。再且，在美中爭霸的態勢下，美國根本就不願意看到台灣與中國統一，所以冀求美國挺身而出、提供促成兩岸和平統一的保證，可能是緣木求魚。
循上推論，唯一可以讓台灣社會相信在統一後可持續既有自由人權的方法似乎是訂定出一個動態檢驗機制，確保在統一前中國能積極推動內部民主化並達到特定里程碑。因為兩制的終極目標應是兩岸人民最後都能享受台灣人民在2020年代就擁有的自由與人權，所以，在統一前中國必須循序漸進強化其黨內民主與地方民主的制度，躬行力踐，以期逐步拉近兩岸自由人權的差距，進而據以說服台灣社會它的自由人權水準在統一後永不倒退。易言之，中國必須以具體改進內部民主制度來體現對維持台灣既有政治制度的保證。
至於足以說服台灣的特定民主化里程碑為何，則留待兩岸在考量操作可行性、外界觀感、所需時間長短等因素後協商而成。但舉例來說，這個里程碑可能是「香港或深圳地區的民主化程度達到新加坡2020年的水準」；亦即，當中國的某政治特區已進化到新加坡2020年民主化的程度時，台灣就可能相信與中國統一後它的自由人權水準應該不會走回頭路。
最後，如果中國努力內部民主化以促進兩岸統一，那麼台灣在這個過程中如何證明自己也有同等向統一方向移動的誠意？首先，台灣應停止所有「去中國化」的文化教育政策和措施。其次，在貿易移民外交政策上，逐步從「親美遠中」轉向「中美等距」甚至「親中遠美」。如此，中國對台灣在過渡期間暗地操作台獨或獨台的疑慮才可望泯除。
＊作者為清華大學合聘教授。
