陸委會宣布2月20日起開放港澳居民來台自由行，業界和輿論皆指，這只能稱為「開小縫」，猶如日前金馬小三通專案，只是「開半套」。蔡政府以「疫情不穩定」為由不開放陸客，不增加兩岸航點航班，不開放大陸商務人士來台，那麼，先前聲稱的今年要達到600萬人次（含陸客1百萬人次）旅客來台的目標，根本是痴人說夢！
猶記2008年，兩岸開啟大交流時代，海基會與海協會簽署《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》，同年7月18日，開放陸客以組團方式來台旅遊。2011年6月28日開放陸客來台自由行，中國作家韓寒來台留下〈太平洋的風〉的記憶。不料，2019年從習五條、香港反送中運動，加上新冠疫情爆發，致使兩岸交流持續冰封3年，中港澳人士在台成了稀有動物。
空山不見人：「百萬目標」能當真？
國門關閉3年後，國際航空票價上漲，出國票價漲2成到3成，遭疫情重挫的旅遊業，且戰且走。去年11月7日起，政府開放港澳人士以團體方式來台觀光，但港澳旅客較偏愛自由行，來台團數不多。這次陸委會宣布2月20日開放港澳人士來台自由行，對於兩岸觀光的形勢進展，旅遊業者形容得好：現在只能先開個「縫」，過了一段時間之後再開「窗」，最後才會開「門」。
然而，交通部長王國材日前才宣稱，今年要助力旅遊產業達到600萬人次來台的目標。相較於其他國家，有些甚至祭出免費機票搶商機，台灣從起步就已經慢了好幾拍。如此牛步，真的能夠達到設定的目標嗎？
首先，根據前幾年的統計，陸客占來台旅客的四分之一，這其他國家、地區旅客難以替代的。「600萬人次」只是疫情前的一半水準。根據交通部統計，2019年來台旅客1186萬人次，創歷史新高，客源前5名依序是中國大陸271萬人次、日本216萬人次、港澳175萬人次、韓國120萬人次、新南向國家260萬人次。扣除來自中港澳的人士，日韓旅客加上新南向國家的旅客數剛好600萬人次。陸客占23％，是最大宗，加上港澳的客源，約占了一半。
如果沒有陸客來台，新南向國家的旅客可以填補嗎？在疫情前，雖然新南向國家號稱有260萬「入境」人次，但其中有70萬是外勞和外傭，他們來台的主要目的不是旅遊。再加上觀光局推動「境外來台旅遊」的補助優惠，很難確認這些東南亞遊客是因為機票和飯店等補貼而來台，還是因為台灣旅遊確有誘因。
但聞人語響：自欺欺人「常態化」
第二，小三通「常態化」是唬弄人民的把戲。這次蔡政府稱小三通「常態化」，其實開放只限於金馬人民，以及家住金馬的陸配。適用這個專案的對象，並不包括台灣本島人民以及家在台灣本島的陸配，也不對其他大陸人民開放。雖然媒體稱為「小三通」，但官方名稱為「金馬鄉親的返鄉專案」，金馬方案是金門每天1班，馬祖每周2班。政府宣布「常態化」，只是繼續延長實施所謂的專案，受惠對象並未放寬。政府無視於小三通是陸客來台的最重要管道（以2019年陸客來台方式，占54％），因此「小三通常態化」只不過是自欺欺人的說詞。
