杜宇觀點:如何解決台農產遭禁難題

2023-02-27 06:40

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2023年2月20日,國民黨副主席夏立言出席「國民黨訪陸民生關懷 交流對話之旅 成果報告」 記者會。(資料照,柯承惠攝)

2023年2月20日,國民黨副主席夏立言出席「國民黨訪陸民生關懷 交流對話之旅 成果報告」 記者會。(資料照,柯承惠攝)

台灣農漁產品及食品接續遭到中國大陸禁運,迄今已屆兩年,均未能獲得解決,何時能解禁?該不該繼續種植(養殖)下去?該不該縮減規模或改種(養)其他種類?該不該轉行或退休,這些對大半輩子務農的農民而言,是相當艱難的抉擇,蔡政府卻避而不談也未端出明確政策,畢竟靠愛國消費遠不及市場來得穩定長遠。

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為緩解兩岸冰封,致關閉所有官方溝通管道,可能帶來誤判,國民黨副主席夏立言不畏批評訪陸,也獲得大陸相關單位表示,「願意與台灣有關方面共同努力,為恢復台灣農漁產品輸入大陸提供幫助」。對此陸委會批評,不要將經貿措施當作對台農業統戰的工具,民進黨也痛批中共以商圍政、國民黨配合中國做大外宣,這樣的反應並不令人意外。

本來大陸對來自台灣農漁產品含有不當藥物殘留,可以有多種符合國際貿易規範的處理方式包括:銷毀、退運、提高抽驗比率、百分百抽驗、暫停輸入等,大陸官方卻採取最嚴格手段,理由雖係為保障大陸農業生產、生態安全和消費者健康安全,但是不容否認,近年來蔡政府甘願淪為美國抗中馬前卒,口頭上表達致力維持兩岸和平穩定的承諾與善意,願意抱持最大善意和對岸進行誠懇對話與磋商,實際上小動作不斷導致兩岸關係空前惡化,讓大陸拿禁運來敲打蔡政府,當然有政治企圖,只是這樣的作為傷害的是台灣農漁民跟產業(台灣農村不再是深綠鐵板一塊)。蔡政府若真有本事,除了大撒幣外,就應號召全球自由民主國家,共同來力挺台灣農漁產品,讓它們能賣出更好的價格,農漁民收益不減反增,而不是逞口舌之能,色厲內荏。讓對岸及台灣民眾看破手腳。

可預期隨著2024總統大選日期接近,為爭取選票,抗中議題會持續炒作,為避免重蹈2020年總統大選及立委選舉慘敗的覆轍,在野國民黨對民進黨加諸的種種指責污衊(如跪中、媚中、送中等等),應該勇於批駁,並以積極作為來證明該黨在維護國人實質安全和經濟成長的前提下,有能力緩和台海緊張關係,維持兩岸和平和繁榮,來爭取選民認同和支持,其中協助恢復農漁產品輸陸,會是重要關鍵。

具體做法,包括將協助解除輸陸農漁產禁令提到,由在野黨縣市長所組成的區域治理平台,研商解決對策避免各自為政;由有意將農漁產品輸陸的農民,在共識下,制定農漁產品輸中藥物自主檢驗辦法(可參考過去鰻蝦業團體辦理輸日活鰻魚和養殖活蝦藥物殘留自主檢查作業要點),採定期不定期抽驗並運用新科技(如區塊鏈、物聯網等等)如實保存,補強官方抽驗不足,當地政府捨在法規、經費、整合上給予大力協助;重新核定兩岸官方信賴的民間農漁產品食安檢驗機構,重建互信;由民間公正人士成立監督小組,針對日常管理、採樣檢驗等,整個流程進行監控並建立數據庫,對外公開透明。

透過上述做法,以實際行動跟數據來證明台灣對輸陸農漁產品食用安全有具體改進,不是口頭說說而已,即便偶有疏漏也可立即修正。另,中國大陸為提高農產品質量品質,提高農業競爭力,正在積極推動「三品一標」(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌),逐漸成為農業生產的一個標準線,及農產品消費的主導產品,台灣外銷中國大陸的農漁產品也應順應此一趨勢,拓展新的商機。

國民黨總統候選人若能循上述建議,一來可對食安提出具體有效保證,二來對兩岸對話和交流,提出具體主張及行動方略,來緩和兩岸緊張關係,相信兩岸農漁產品貿易可以回到正軌,對農漁民及民眾有利,也可化解兩岸危局,達到真正的和平保台,相信台灣民眾會作出睿智的選擇!

*作者為農經博士

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