林繼周觀點:台積電的命運─是誰太天真了?

2023-03-03 07:00

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面臨因美日貿易逆差而來的經濟戰,不同產業採取了不同的因應措施。日本的汽車業選擇前往美國設廠,許多其他的產業則藉由高漲的日圓把產業移往台灣、中國和南韓。在1992年,韓國三星的記憶體產值躍居首位,並獲得美國採納它的規格標準,自此日本記憶器廠商被徹底排除在外,日本半導體產業的產值在到達1988年的頂峰之後便一路下滑,在2021年的市佔率只剩下6%,最大半導體企業的世界排名也退到15名以外。這個曾經在1988年宣稱「日本第一」的經濟強國,自此陷入「失落的10年」,後來又變成失落的20年、30年。

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巴黎花神咖啡館  Café De Flore。(陶在樸提供)
法國的藝術、觀光、時裝、化妝品和精緻農業產值世界排名第一。(陶在樸提供)

再來是一向以先進科技為傲的法國。法國的人口有六千萬,是台灣的三倍。他們會做核能電廠、空中巴士、戰機、航母、太空火箭,他們的藝術、觀光、時裝、化妝品和精緻農業產值世界排名第一。法國人在80年代發明的晶片卡是今天全世界銀行交易和手機通訊的安全基礎,法國金普拉斯公司(Gemplus)所生產的晶片卡在90年代成功打進各國的銀行與電信業,取得巨大的商業成功。在2000年,一家美國投資公司以推展美國市場為餌成為金普拉斯的股東,到了2002年,這家投資公司以銷售衰退為由聯合德籍股東逼退創辦人而取得金普拉斯的控制權。法國人在事後才發覺,這家投資公司與美國中情局的關係十分密切。

如果說法國失去金普拉斯是一個商業事件,在2014年的阿爾斯通事件則顯示了美國在商業以外的操作手段。阿爾斯通公司(Alstom)是法國製造工業的明珠,在全世界渦輪發電機、燃氣與核能電廠的興建和管理市場上佔有10%產值。一般在國際間的大型工程或採購案中,廠商付給中間人的「活動費用」和「貪腐回扣」之間往往存在著難以釐清的灰色地帶,在國與國的激烈競爭之下,法律的界線往往被拋在一旁(請參考台灣採購法國法拉葉艦事件)。在2013年,美國以違反《海外反腐敗法》為由逮捕了過境美國機場的阿爾斯通高層管理人員,並對其他高管發出國際逮捕令,檢察官提出的事證是阿爾斯通在印尼的電廠標案中行使了賄賂。在阿爾斯通與美國司法部門纏鬥了一年後,美國通用公司與阿爾斯通的兩位CEO見面,以免除個人起訴為交換,代價是出售阿爾斯通核心業務。於是阿爾斯通在認罪並繳交7.72億美金罰款後,公司遭到肢解和併購。在這場精心策劃的事件中,法國人不但失去了明星企業,同時也失去了所有核電廠的管理權。

在2008至2018年期間,總有26家公司因《海外反腐敗法》遭到美國司法部處以超過1億美金的罰款,其中只有五家美國公司。指標性的著名公司包括日本松下、德國西門子、瑞典電信、巴西航空、巴西石油、英國航太系統,而法國除了阿爾斯通之外,還有道達爾石油、德希尼布能源、興業銀行、阿爾卡特電信。在88.7億美金的罰金總額中,美國以外的國際企業「貢獻度」達到80%。

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