以色列極右派政府1月推動一項爭議性的司法改革,計畫限制最高法院職權,被批評者認為會威脅司法獨立性。消息一出,以色列各大城市連續10週爆發大規模示威活動,數十萬抗議者為表示不滿,上街揮舞藍白色國旗、封鎖主要幹道,並高喊「以色列不要獨裁」。抗議人士説,11日舉行的最新示威活動,共計有50萬人上街響應,已成為「以色列史上最大規模」的集會活動之一。
根據美國有線電視新聞網(CNN)報導,以色列總人口數約900萬,若抗議人士提供的數據屬實,就表示有高達5%的以國民眾反對當局推出的司法改革計劃。英國廣播公司(BBC)則稱,11日當天,約有24萬示威者聚集在以色列第二大城特拉維夫(Tel Aviv),而北部港口城市海法(Haifa)也有多達5萬人聚集抗議。
右派政府推司改,引發大規模抗議
去年12月29日,以色列史上執政最久的總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在交出大位1年半後,再次重回總理寶座,並籌組該國有史以來最右派的政府。今年1月4日,新政府宣布要推動一項司法改革計畫,限縮最高法院職權,納坦雅胡宣稱此舉能夠「恢復政府各部門之間的平衡」。
反對者認為,這項改革不僅賦予政府在遴選法官的委員會中擁有更大權力,也讓政府有權否決以色列《基本法》的任何修正案,或限制對行政機構作出不利判決的範圍。該改革的其中一項內容即是,賦予120名國會議員能以61票的簡單多數,推翻最高法院裁決的權力。
由於以色列沒有成文憲法,國會又遭執政聯盟把持,批評人士擔憂此改革會消減司法的獨立性,並對該國民主構成威脅。批評人士也質疑,納坦雅胡可能想藉此擺脫他正面臨的貪污官司。但納坦雅胡堅決否認,並稱該官司正在自行崩潰,同時表示在非民選法官越權後,這些改革是必要的。
Hundreds of thousands of people have rallied in cities across Israel for a 10th week to protest plans by Benjamin Netanyahu’s far-right government to curb the powers of the Supreme Court pic.twitter.com/99rWgKPxlJ
— Al Jazeera English (@AJEnglish) March 12, 2023
軍人拒絕服役、民眾封鎖幹道
自1月7日起,反對人士開始在以色列各個城市發動大規模抗議,連續10週未曾間斷,部分政府官員甚至也參與其中。BBC報導,繼以色列軍方8200網戰部隊(Unit 8200)預備軍人拒絕履行教召以示抗議後,隸屬精銳部隊的以色列空軍第69中隊的40名預備役戰機飛官,6日也拒絕參與當天的訓練演習。
一位不願具名的飛官告訴「Ynet」新聞網,該中隊想藉此傳遞以下訊號:「我們不準備替獨裁政權服務。」以色列預備軍人是該國軍隊的重要骨幹,經常在前線發揮作用,就空軍而言,他們經常參與現役作戰行動。
抗議人士則將3月9日稱作「中斷日」(day of disruption),暗示國內抗議行動將全面升級,部分示威者後來封鎖特拉維夫2條主要幹道,並反覆高喊「民主」及「恥辱」等口號,直到遭警方以高壓水柱和閃光彈驅離為止。以色列極右派國家安全部長班吉維爾(Itamar Ben-Gvir)表示,他不會容許「叛變」或「無政府主義者」封鎖道路。
此外,不少政治人物及其家屬也受到抗議民眾的包圍。1日傍晚,以色列總理夫人莎拉(Sara Netanyahu)不顧抗議活動延燒,照常前往特拉維夫的一家髮廊做頭髮,惹怒當地民眾。數百名示威者包圍該家髮廊,不停咒罵人在屋內的莎拉,導致她被迫受困數小時,直到警察驅離眾人後才得以脫困。
民主體制岌岌可危
「一波恐怖主義正在襲擊我們、我國經濟正在崩潰、資金正在逃離我們、伊朗昨天剛與沙烏地阿拉伯簽署一項新協議,但這個政府唯一關心的是粉碎以色列的民主。」反對派領袖、以色列前總理拉皮德(Yair Lapid)11日稱以色列正面臨「最大的危機」。
眼看納坦雅胡政府準備在下周推進其立法議程,以色列抗議領袖布雷斯勒(Shikma Bressler)告訴CNN,「我們不會再客氣下去了」,「如果改革通過,以色列將不再是民主國家。」
根據以色列民主研究所(Israel Democracy Institute)上個月的民調數據指出,大約三分之二(66%)以色列人認為最高法院有權廢除與該國《基本法》不符的法律,而約有63%民眾表示支持現行的法官提名制度。