民進黨上台後大推「新南向政策」,其成效為何似乎在最近得到了答案,賴清德院長喊出「國民黨做不到,民進黨做到了」、「國民黨雖然做了,但民進黨做更好」、「國民黨不願意做,民進黨挑起來做」,列舉民進黨的政績,強調「改革在這裡,進步看得見」,也就進而替「新南向政策」背書,代表「新南向政策」是成功之舉。
甚至,近來中美貿易戰開打,蔡英文總統更是說出「證明推新南向是對的」,政府推動新南向政策,拓增台灣外貿布局,而這一切似乎是爲了意圖打破戲稱新「難」向的範疇。然而,倘若按照民進黨「文青式話語」所言,新南向政策讓台灣經濟改善,讓台灣走出新路,試問人民普遍有感?
更諷刺的是,筆者去年11月於風傳媒投稿〈給新南向免簽 得到對等回報?〉當時便指出,按照常理來說,給予免簽應當是基於「互惠互利」之原則,然而,因新南向政策而給東南亞國家免簽,能得到相同的對等回報?
究竟到底「互惠互利」的免簽證有什麼進展,根據聯合報7月30的評論,「政府遲遲搞不定泰國免簽,還傳出泰簽審核趨嚴甚至沒收簽證費,卻讓人民一肚子火。」更扯的狀況是,「泰國是台灣民眾觀光熱點之一,但泰國辦事處平日僅開放上午九點至十一點半間送件,天天擠爆。泰方更將當天取件變成隔天取件,亦即每個人都得跑兩趟;而如果送件有缺漏,一千兩百元簽證費就被沒收」。
筆者查詢觀光局最新資料顯示,泰國旅客來台人數107年1-6月為333,403人次,106年1-6月為266,960人次,而我國旅客前往泰國人數,107年1-6月為159,144人次,106年1-6月為149,226人次,雖然以上數據資料僅為上半年度,但已可以清楚看出泰國旅客來台人數大幅增加,同時台灣旅客前往泰國人數也增加。
然而,按照聯合報所言竟然卻是如此,「出國旅遊不過是民眾一點小確幸,如今竟連辦個泰簽都受氣,飽受不對等待遇。也難怪旅行公會控訴,台灣張開手歡迎泰國,泰國態度卻趾高氣昂,簽證未過還要再繳錢,等於剝兩層皮」。
根據駐泰代表童振源曾表示,「一直在爭取泰國給台灣觀光免簽,據了解,因兩岸觀光客赴泰旅遊人數差異太大,中國到泰國每年的人次達980萬人次,台灣每年則是55萬人次」,甚至,更是無奈地表示,「泰方遲遲未對台灣釋出免簽善意,又是一樁兩岸關係下的外交困境」。
也就是說,民進黨推出的新南向政策對泰國展現熱情,雙手迎來大量泰客,反觀泰國卻是如此對待我們,得不到對等回報,若又是因為「中國因素」始然,那麼應該有請童振源老師問問搬出「九二共識」有沒有幫助?或者是問問柯P的「一五新觀點」、喊出「兩岸一家親」能不能當萬靈丹?
童振源老師似乎與一般外交圈的思維不太一樣,一上任就大搞「網紅外交」,希望能夠扮演台泰之間的橋梁角色與平台,意圖發揮「台灣民間的力量,讓泰國社會是有感的」,希望讓駐泰處成「新南向」交流平台。然而,這一切新意作為的根本,若又是碰到「中國因素」而窒礙難行,能夠輕易繞過「九二共識」而達成目標?
持平而論,民進黨高舉新南向大旗,始得泰國旅客來台免簽證,相對的,我國旅客赴泰也應得到對等待遇,才符合「互惠互利」之原則,單方面的付出卻沒得到對等回報,對我們來說是非常不公平的,「互惠互利」的免簽證應當是最高的指導原則。
若是按照駐泰代表童振源認為,因「兩岸觀光上的貢獻差異極大」,以及「兩岸關係」的根本問題,而導致台灣換不到泰國免簽證,那麼一切還是得回歸「兩岸關係」的戰略置高點,否則恐怕泰國免簽證會成為兩岸關係僵局下的犧牲品。
總而言之,民進黨高舉新南向大旗,意圖繞過「九二共識」走出去,而此刻,民進黨高喊「民進黨做到了」、「證明推新南向是對的」,那麼試問為何泰國免簽證仍然搞不定?民眾們滿心期待出國便利,究竟泰國免簽證到底行不行?
*作者為台大國家發展所碩士