發行數位日圓需要更好的理由,日本幾乎每個成年人都已經有銀行帳戶,數位貨幣無法將更多人納入金融體系當中。雖然日本的無現金支付落後南韓與中國,但在政府的大力支持以及COVID-19疫情影響之下,2021年的無現金比例已經達到32.5%。無論數位日圓是否發行,日本政府設定的40%無現金目標,到了2027年都很可能實現。
數位韓元的優點
南韓央行對加密貨幣的立場相當矛盾,所以至今都沒有表明是否推出數位韓元。它一開始認為發行數位韓元,能夠穩定該國變化莫測的虛擬貨幣市場。南韓央行前總裁李住烈就說過,數位韓元可以降低比特幣與其他加密貨幣的需求。
直到2022年底,南韓對數位韓元的潛力似乎都很樂觀,並直到該年6月為止,接連完成了好幾個階段的測試。南韓央行認為數位韓元能夠滿足離線支付與跨境匯款的需求,但從以太坊(Ethereum)衍生出來的區塊鏈有其「極限」,尤其遇到高峰時期就會處理過慢,此外也有隱私問題。
到了去年12月,南韓央行總裁李昌鏞在泰國暗示,央行數位韓元的立場可能會轉彎:「如果縮小範圍,只看區塊鏈,以及加密貨幣、穩定幣、去中心化金融相關科技的話,我不確定這些科技最近證明了夠多好處。」
台灣怎麼看
在東北亞各國中,台灣對央行數位貨幣的態度最為謹慎。不過台灣央行在東北亞似乎本來就最為保守,因此這也不足為奇。也許就是因為這樣,雖然台灣從2019年開始就在研究央行數位貨幣,進展卻很難量化。
當然,台灣跟日、韓兩國一樣,對央行數位貨幣的需求並不明顯。台灣的金融體系相當完善,雖然無現金支付的步伐略微緩慢,但近幾年來已經隨著電子支付的拓展而明顯加速。
根據台灣金管會資料,每月使用電子支付的人數約為1,600萬,占總人口的69%;而在疫情之後,無現金支付更是快速普及。所以台灣實在不太需要利用數位新台幣來推動這項進展。
但在經濟上,台灣當然不希望央行數位貨幣的步伐落後於東北亞,因此正在仔細觀察局勢。中國、日本、南韓各自是台灣第一、第二、第五大貿易夥伴,如果它們都推出數位貨幣,台灣就可以利用相關的機會。
央行總裁楊金龍在2022年6月透露了數位新台幣目前為止的可能走向。他說央行正在考慮數位貨幣的試驗計畫,可能會以無息方式推出,避免排擠既有的新台幣。但他也表示數位新台幣之路並不容易,即使是無息的央行數位貨幣也可能造成搶購。
雖然台灣已進入央行數位貨幣的第二階段,但和南韓一樣,在過程中發現許多問題。目前還無法處理過於頻繁或過於大量的交易,而且監理機關擔心停電會造成衝擊。
根據楊金龍的說法,央行數位貨幣的下一個試驗階段,將著重於3項工程:「廣泛溝通,以獲得社會大眾的支持」、「精進平台設計,採用更穩健成熟的技術」、「研議堅實的法律架構,訂定法制規範」。
楊金龍去年6月就表示,台灣目前尚未決定數位貨幣是否可行,決策過程勢必漫長:「兩年內先看看相關推動情形如何,後續再看如何推動」。
*作者為台灣金融研訓院外籍特聘研究員;譯者為廖珮杏。本文選自160期台灣銀行家雜誌,授權轉載。