《行政院組織法》日前修正通過，部分三級機關首長，將改為常任文官與政治任命的「雙軌制」，其中「政治任命」被批是為了「酬庸」做準備。國民黨立委賴士葆批在臉書發文痛批，首長雙軌制徹底的毀壞文官制度，白道握有權力比黑道更可惡、更可怕，公務員熬不出頭何必歷經多年寒窗苦讀努力打拚？
賴士葆今（19）日在臉書發文，蔡政府擬將政院組織改為三級機關，「首長雙軌制徹底的毀壞文官制度」，白道握有權力，利用在 國會的多數暴力，表決通過就可以堂而皇之地運用法律取得法源，將不法變成合法來遂行背後的政治目的。其實衣冠楚楚的白道比黑道更可惡、更可怕，黑道雞鳴狗盜的行徑還知道要遮遮掩掩，劣行一旦曝光還要接受法律的制裁。然而蔡政府冠冕堂皇的違法組織改造，只要自家人舉手表決就可以合法化非法，納稅人還要為膨脹的官職買單付薪水，不公不義令人憤慨。
賴士葆批，首長雙軌制一旦實施，公務員何必歷經多年寒窗苦讀，通過國家考試，然後努力打拚，表現優異者一級一階的緩步晉升，有時候一個主官缺等10年甚至20年都未必可得。然而首長雙軌制實施，透過國家考試要熬出頭根本像螞蟻爬天梯，到不了盡頭，還不如跟對人，搭上「綠色通道」就可以魚躍龍門。政治任命的文官就無法中立，變成酬庸疏洪道，安插自己人替政黨效力，公務員無法行使專業，連獨立機關的李進勇和陳耀祥都不中立，更何況經濟部、內政部、國防部底下的三級單位，從此 「政治凌駕專業，摧毀文官制度」。
「蔡政府打著民主反民主，違法亂紀的事情多如牛毛，專業和良知就全然冺滅。」賴士葆舉例，例如，數位部編制的597員額，任用300人是沒有經過國家考試的約聘雇人員，違反憲法公務員非經考試不得任用的規定。另外，農田水利會是人民組織，蔡政府覬覦其龐大的資產及人事，修法將其收歸國有，農田水利會瞬間改公務機關，裡面的職員有公務員也有非公務員，這些違法違憲的事情變成常態，他呼籲，「全民當嚴厲譴責蔡政府為所欲為，將國家變成政黨所屬的國家」。
