立法院內政委員會24日審查「地方制度法部分條文修正草案」,民眾黨立委陳琬惠在質詢內政部長林右昌時、原委會副主委鍾興華表示,為了維護原住民的生計與家園,依法原住民保留地(原保地)只能轉賣給原住民。然而,有許多觀光地區的原保地,卻已透過假人頭設定高額抵押權等方式,使非原住民的投機份子實質取得土地,進行溫泉飯店、大型露營區的開發。
陳琬惠在質詢時揭露,民進黨前秘書長羅文嘉位於桃園復興區大窩路601號的「山裡生活民宿」,即是原保地「借名登記」的典型案例。
陳披露,位於原保地的「山裡生活民宿」,2008年由陳強年(原住民)以買賣取得土地所有權,2015年由宜蘭水牛書旅股份有限公司(代表人為羅文嘉之妻劉昭儀、監察人為羅文嘉)取得土地普通抵押權、農育權,2021年民宿起造,2022年正式營業。即該民宿實際營運者為羅文嘉,陳強年僅供「借名登記」,以此迴避法規限制。
陳琬惠指出,雖然在當年,羅文嘉的作為沒有違法,但以其綠營黨政高官的經歷,一定熟諗法規,也理解原保地設立目的,卻仍知法玩法,用人頭「借名登記」侵犯原住民家園,開民宿賺大錢,只顧自家快樂享受生活,完全將原民權益拋諸腦後。
陳琬惠痛批,諷刺的是,近日媒體報導,羅文嘉將會是副總統賴清德競選總統時重要的輔選要角,先不談罔顧原民權益的羅文嘉,有沒有把「清廉、勤政、愛鄉土」民進黨的基本價值當一回事,賴清德真的要放任「知法玩法」的羅文嘉,手握大權指點江山嗎?
陳表示,從2016年監察院針對對原保地亂象糾正原民會、2021年最高法院的裁定認定原保地假人頭買賣無效,到2022年行政院版《原住民族保留地管理利用條例》草案第17條,要禁止原保地設定抵押權予地上權,解決原保地亂象已具社會共識,陳也提到,既然答詢時,鍾興華也坦承現行法律規定有瑕疵,希望原民會能夠兑現今天在國會的承諾儘速推動修法,別再讓「羅文嘉們」知法玩法,侵犯原住民家園。