行政院長陳建仁六日宣稱現在蛋價已經平穩下來，立刻遭國民籍主委李貴敏、洪孟楷反嗆平行宇宙，不吃小吃。持續了大半年的「蛋蛋危機」真的解除了嗎？
養雞？種電？光電雞農
我們一起找答案之前，也來看另一個場景。彰化縣、雲林縣、嘉義縣是養蛋雞的大縣，一群雞農笑稱他們上月底向縣政府踢館，中央大員聲稱的蛋荒三大理由：禽流感、氣候變遷、俄烏戰爭不能說沒道理，但更大的因素是大家都纷纷改行「光電雞舍」去了，加上飼料價格近兩年大漲五成，蛋價在平抑物價框框下卻只能微調，光電的業外收入當然變成雞農主業了。
怎麼會這樣？你深入一點往裡面翻看，不難發現這裡面埋藏的是國家農業政策和能源政策的衝突。蔡政府死守2025非核家園的神祖牌不放，無視國際社會近年將核能視同綠能的轉變，以及世界天然氣、煤價大漲的負面衝擊，硬是不肯讓運作績效優良的核二、核三延役，更不肯讓核四進行商轉測試，在全台農牧漁用地上暴衝太陽能發電。光電雞舍、光電豬舍，好高科技的名稱卻以農業安全做犧牲。
這跟蛋荒有何關係？台灣每天的蛋消費量大約2300-2400萬棵，也就是平均每人每天一棵蛋。雞農每天的供應量已經短少約150-200萬棵了。這些短少數可用鄉村的家戶自養補足，但超過300萬棵就會出現蛋荒，農委會後澳洲進口500萬棵才能壓住蛋荒就是這個道理。
上有政策，雞農有對策
有供應規模的雞農們怎麼改去種電，而不願養够數量的雞了呢？只要有錢賺，士農工商一定是上有政策，下有對策。政府為了衝太陽能光電，頒布了「 光電畜禽舍更新補助計畫」，補助獎勵農漁民在土地或建物上加蓋太陽能光電板。政府補助光電板，貸款優惠加蓋，又保價收購發電，反觀養雞錢難賺。你想他們會怎麼做？一定儘量降低養雞數量，以保住雞農身份去賺光電發電的錢。蛋荒解決了嗎？除非政府還一路進口雞蛋，否則台灣缺蛋將是常態。
農委會主委陳吉仲坦言蛋雞產業從產銷到通路販售都有瑕疵，需要改善，國內雞蛋的生產數量嚴重不足，預計缺蛋將會延燒至 2024 年。他也坦言，不足的數量遠比官方公布的統計數字還高。
能源錯誤，農業犧牲
蛋蛋不足，進口就是，多花一點錢就能解決；但是，一錯再錯的能源政策卻要連帶地造成農業政策的誤植，不容我們無感。
在農漁地上蓋光電板，長期吸收不到陽光，會造成地質的惡化或弱化，進而傷害到農漁的永續生產和發展。這是攸關食足的國家安全大事，豈能忽視？！
＊作者為國家公益發展協進會理事長
