農委會的「不缺蛋承諾」初一十五不一樣,時間一改再改,最新的時間是說:明年也可能缺蛋。這番話應該嚇壞許多「為蛋走天涯」的民眾,請農委會大主委陳吉仲好好告訴民眾:到底何時才不缺蛋?
國內的「蛋蛋危機」雖然未必就是「越演越烈」,但卻肯定是越拖越久,頗有從一個短期缺貨危機,演變成長期缺貨現象。而農委會對何時可解決缺蛋問題,在2月時說3月底解決,行政院長陳建仁也替農委會畫押在3月底解決這個時間上。到3月時,眼看紓緩無望,農委會改口說要5月才能解決。現在到4月中,看來還是沒啥指望,陳吉仲發揮「強大的魄力」,一口氣把時間推到明年之後去了!
根據媒體報導,農委會本月11日舉行「蛋雞產業精進措施專家會議」,陳吉仲在會中坦言,國內雞蛋從產銷到通路都有問題,實際的缺口比官方統計還多,不僅今年、連明年也很可能缺蛋。
所以5月解決缺蛋、甚至只是紓緩蛋荒的承諾,又跳啦!
只是隔天大概看「明年還是缺蛋」的話不斷發酵,陳吉仲又出面「詮釋」這番話,他說:這是媒體用語跟實際有差距,雖然他承認國內產能在這一兩年「可能會跟不上」,但下個月還會進口5000萬顆補足國內缺口,因此缺蛋在這個月就會得到解決。
這番辯解,真確成份應該遠低於胡賴;國內每天雞蛋的正常需求量應該在2300-2400萬顆,陳吉仲說每天缺蛋大概在50-80萬顆,因此進口蛋可以補足缺口、解決缺蛋問題。但問題是:業界對缺蛋數量的估計遠遠高於農委會的數字,認為缺口高達300萬顆左右。換句話說,如果農委會這個每天缺蛋50-80萬顆的數字低估的話,進口蛋量當然補不起缺口,也不可能就此解決蛋荒。
再者,陳吉仲這番話也還是暗藏巧言,因為在此之前所作解決蛋荒的承諾,外界的理解應該不是靠進口來「解決」,要治本、完全解決蛋荒、缺蛋問題,該是要靠國內雞蛋生產量補上缺口,農委會從國外進口蛋、甚至拿納稅人的錢去補貼差價,當然是短期、暫時的措施,但現在陳吉仲似乎把進口蛋就當成「答案」,只要進口量夠多、補足缺口,不論能維持的日子多長、耗費多少納稅人的錢,都算是「(缺蛋)得到解決」。
真的是這樣嗎?當然不是,終究是要待國內產量跟上需求時,缺蛋才算是真正解決─不論是藉著增加蛋雞數量、或是產蛋率提高讓產量增加。
而讓人擔心的是,農委會理念混亂、政策彼此矛盾對打,完全無助、甚至不利產量增加。要雞蛋產量增加,一個是靠產蛋率增加,一個是靠蛋雞增加。前者一定程度上靠的是老天幫助,如之前因氣候導致產蛋率跌到6成,近日才逐漸回到7成。後者則是要靠蛋農願意投資增產,但如果在飼料成本高漲後,蛋價又不漲,投資增產誘因當然是大減。
而農委會的作法,則是大大的壓抑投資增產的誘因,三番五次的「行政指導」雞蛋產銷會議,要業者「凍漲凍漲再凍漲」;與此同時,大量進口蛋且靠政府補貼供應「平價蛋」,這些作法都讓投資增產的誘因降低,更與農委會希望國內產量增加的目標衝突。
更讓人搖頭的是:政府的干預、凍漲也未真正的讓全民受惠,賣場、超商等通路政府的價格管制壓力或許還有一點效果,還看得到一盒10顆70元上下的蛋,但付出的代價是難買、時常貨架空空,民眾要很努力、認真的多跑幾家才可能買到。而一般雜貨店、市場的蛋價則是一飛沖天,百元起跳是正常,120、150元的也不少見。
不論陳吉仲對他在專家會議上的說法如何辯駁詮釋,他認為明年國內產量仍無法滿足需求,這點是確定的,這種情況代表的其實就是蛋荒依舊、缺蛋如故;民眾期待的是回到正常的供需,不要再買不到蛋、也不想看到農委會拿納稅人的錢去亂補貼。如果農委會的政策與作法還是如此自相矛盾、不利增產,蛋荒恐怕不僅到明年而已吧。
當然,陳吉仲可效法蔡英文的說法:2024年之後不是我的事了;「喜極而泣」變成部長後,就揮一揮衣袖離開。升斗小民,當然也奈何不了高官,只能認真、努力去搶蛋吧。