《香港日記》重返那段中英斡旋歲月
現年79歲的彭定康,1990年至1992年曾任英國保守黨主席,1992年擔任第28任香港總督,直到香港主權於1997年7月1日移交給中國為止,為「末代港督」。
彭定康在港履新後作風親民,主導政治改革,將1995年香港立法局選舉增加「新九組」制度,讓登記為該9種職業界的民眾自動擁有職業別的投票權;並廢止港督直接委任議員的制度,增加民眾參與選舉的機會。儘管彭定康未經中國同意推動政治改革,讓中國相當不滿,時任中國國務院港澳事務辦公室的魯平更大罵他是「千古罪人」,但多數港人對他有正面評價。
彭定康的新書《香港日記》(The Hong Kong Diaries)中譯版今年5月上市,內容涵蓋他1992至1997年在香港擔任總督期間的日記,詳細描述了香港主權移交前幾年發生的各種事件,也提及與北京斡旋、如何讓香港自治制度持續運作、英國政商界對中態度等觀點。
時隔30年覆盤香港主權移交的談判過程,彭定康指出,英國當年移交的香港是一個自由開放社會,而中共承諾香港現行社會、經濟制度和生活方式將自1997年「保留50年不變」,即是鄧小平所謂的「一國二制」,也是1984年《中英聯合聲明》的明文承諾,「我們得到中共承諾,香港將繼續做為一個安全開放的社會。」
被問及北京初在港推行「一國兩制」時,是否考量到台灣觀感,而注意治港手段?彭定康回應,「一國兩制」主要是針對香港的,「我認為中國官員從來沒有真正想過,如果中共表明自己無法忍受香港的法治、新聞自由或民主化的跡象,那麼台灣會怎麼做看待。我想沒有什麼跡象表明他們有人考慮過這一點。」
「問題出在於,中共是否真正理解什麼是自由開放社會?真正了解法治?」彭定康表示,現在可以公平地說,1997年後的一段時間裡,北京在很大程度上並沒有嚴格管控香港,或多或少地讓香港維持了自由開放,「但隨著習近平2012年上任,情況發生了變化。」
自由民主港台對中共造成威脅
彭定康指出,香港上世紀接收了一波又一波來自中共的移民和難民,他們因為大饑荒、文化大革命而來,游過危險水域而至,這對中共來說是很尷尬的,香港人定居香港是為了逃避共產主義,並在英國殖民地找到一個安全的避風港,「我認為這是對共產黨的羞辱」。
他強調,中國將自由民主的香港視為政權威脅,對台灣也是如此。「我們看到習近平很擔心中共失去對香港社會的控制,所以加大整治。所以我們後來看見香港從課綱、反送中等抗議,總共200萬人站出來,這在700多萬人口的香港已經是相當比例的民意,而且後來選舉結果顯示民主派大勝。」他解釋,「習近平擔心香港成為民主支持者佔多數的社會,因此決定讓香港成為警治社會。」