中國經濟面臨「二次探底」?首次降息能解除危機嗎?《經濟學人》深入解析

2023-06-19 16:31

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摩根士丹利(Morgan Stanley)經濟學家邢自強(Robin Xing)預計,中國為了刺激房市,可還會進一步降低利率;一二線城市的購房限制或將放寬,「政策性銀行」可能為基礎建設提供更多貸款。至於該怎麼減輕地方政府的財政壓力,他認為地方當局可能會發行更多地方債,借新債償舊債。

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2023年4月1日,中國河北雄安街頭一景。(美聯社)
2023年4月1日,中國河北雄安街頭一景。(美聯社)

過去,土地財政收入通常占地方政府收入30%以上,但近來中國建商買地較為謹慎,也讓地方政府收入大減。邢自強估計,地方政府因此損失人民幣1億元(約新台幣4.3億元),而中央政府或許會試圖填補這一財政缺口。

邢自強認為,這些措施足以穩定中國經濟形勢,實現今年的經濟成長目標。他稱第二季度放緩只是「小問題」,中國服務業目前就業人數比疫情前還少3000萬,但只要等「接觸密集型」服務業景氣回溫,未來一年內能恢復1600萬個工作崗位,而2021年遭遇監管打擊的電商、教育產業,也可能會在政治限制趨緩後恢復招聘。

邢自強並指出,其他北亞經濟體解封後,也都大概花了兩至三個季度才恢復就業形勢,當就業復甦,收入、消費信心和支出也將會恢復。中國社科院經濟權威張斌指出,如果央行政策利率降為0,中國全社會的利息支出將減少人民幣7.1兆元(約新台幣30.5兆元),對應股票市值可能增加13.6兆元(約新台幣58.5兆元),並提振房價,增強買房投資的信心。

2020年11月5日,在上海舉行的中國國際進口博覽會 (CIIE) 上,戴著口罩的遊客走過澳大利亞葡萄酒和其他農產品的展示區。(美聯社)
2020年11月5日,在上海舉行的中國國際進口博覽會 (CIIE) 上,戴著口罩的遊客走過澳大利亞葡萄酒和其他農產品的展示區。(美聯社)

解決經濟低迷,光降息還不夠?

其他經濟學家則不那麼樂觀,認為經濟低迷不是降息就能解決的。中銀國際首席經濟學家徐高分析稱,中國政府降息像是無奈之舉,就算進一步祭出貨幣寬鬆政策,也可能不會奏效,因為7天逆回購利率下調對經濟和市場的影響其實不大,而實體經濟的兩大融資需求主體──地產開發商和地方政府──早已被債務拖累,融資需求萎縮,自然對利率敏感性低,也就是對降息無感。

《經濟學人》指出,如果貨幣寬鬆政策不起作用,中國中央政府將必須試試其他刺激經濟的方案,包括上調退休年金、減免稅收、發放消費券等等。浙江省便曾在疫情間推出多種「數位消費券」,促進市場回暖。據螞蟻集團研究院報告,地方政府發放的消費券雖然面額小,但在拉動消費方面很有效,公費支出1元能換取民眾自掏腰包3元。

《經濟學人》指出,但很遺憾的是,中國財政當局似乎認定發放消費券屬無意義的揮霍,反倒認為錢要花在創造持久資產上,因此更喜歡花錢在投資綠色基礎建設、城市交通運輸和中國五年計劃的關鍵領域。

中國51連假人潮。(AP)
中國51連假人潮。(AP)

 

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