近年來食農教育的推廣在台灣開始普及,上至中央的政策法規推動、下至地方政府的政策引導都在推廣,另外在現代社會,食物跟生產端的隔閡愈來愈大,愈來愈多非原型食物的問世,加上身處於高度都市化的環境,口中的食物很難想像是如何被製成的。過去俗語常說沒吃過豬肉也看過豬走路,現代社會就變成吃過豬肉沒看過豬走路,除了教育端的知識帶入,我認為從根本的生態環境端帶入也是另一個重點,唯有大家意識到整體是一個系統,才有永續發展的可能。
因此食農教育的推廣就有其重要性,對於民眾來說有助於培養可持續的飲食習慣,尤其是在當代社會中,人們越來越遠離食物的來源。通過食農教育,學生可以了解食物的種植、製作和選擇過程,並學習如何選擇健康且環保的食物。這有助於降低對加工食品和快餐的依賴,並鼓勵人們選擇更加有益於健康和環境的食物。我國健保支出日漸嚴峻,很大的因素在於國人慢性病的增長造成龐大醫療負擔,很大的問題就在於對食物的不夠認識,過去也有許多立委疾呼在法規面上的修法推廣。
而從學校的營養午餐來說,我國跟先進國家人日本、韓國還有一段不小的差距,他們對於食農教育、餐點製作的法規、政策建立都比我們完善,是需要學習趕上的標桿,尤其在營養午餐的法源制定上,日本比我國早上五十年以上,我們的營養午餐專法,還在努力催生中。
不過從地方政府的努力成果,還是有看到亮點,像是新北市農業局跨局處,透過推廣食農教育,促成新北市政府多局處的合作,從農園到校園再到家園,讓食農教育融入生活,把食物製造、食農教育形成一個系統,也結合北部區域的縣市整合,讓影響朝向更全面性的發散。
另外筆者也注意到除了後端的食農教育整合,也觀察到新北市農業局也同樣在金山提出守護候鳥棲地,每公頃最高領七萬元的生態薪水政策,金山是新北重要的農業生產地,同樣也是生態保育環境重要地,透過政策指引,讓農業與生態發展達到平衡,也可以變成學校教育的場域,讓食農教育結合生態教育,形成一個正向的循環。
總結來說,台灣的食農教育還有一段很長的路要走,從法規面來說我們只有通過食農教育法,接續的兩個重要法律草案還在立法院審議,雖然很多有志之士投入,但這段路程同樣非常艱辛,中央和地方是否能上下壹心、跨域整合成一個永續環境的系統,將會是關鍵。
*作者曾任國會助理、台大國發所畢業