全國性的師資不足問題日趨嚴重，因停職休假或離職出現的教師職位空缺，也處於難以填補的狀態。教師的工作涉及方方面面，比如處理校園霸淩問題和缺勤，關照特殊班級的學生等等，工作時間長卻沒有加班費。由於感到這樣的工作沒有前途，以致願意當老師的人不斷減少。要解決這個問題，就必須採取根本性措施，改革教師的勞動方式。為此我們請專家介紹了問題的背景和解決辦法。
教師錄用考試「招不滿」
最近，主流媒體爭相報導師資嚴重不足的問題。《日本經濟新聞》報導說，根據其獨立調查，截至2022年5月1日，全國2092所公立中小學和特殊教育學校（約占學校總數的約6%）出現了2778名教師缺額，與2021年同一時期文部科學省實施的調查結果（1519所學校出現2065名教師缺額）相比，增長了約3成。
參加教師錄用考試的人數也還在不斷減少。據《朝日新聞》報導，2023年公立小學教師錄用考試，日本全國應試者為3萬8641人，比前一年減少了2000人。據說在大分縣，甚至出現了應試人數低於擬錄用人數的現象。各地教育委員會從那些未被錄用的落選者中，挑選願意再次挑戰教職的人，聘他們為臨時教師，以填補因休病假或產假等而出現的教師空缺。應試者減少，自然就會影響到如何確保這種替代人員的問題。
2021年度，因憂鬱症等精神疾病而暫停工作休假的公立中小學教師共有5897人，創下歷史新高；而且，他們當中又以小學老師為多，達2937人（文部科學省調查）。截至2022年4月1日，有2283人繼續休假，1141人離職。
這種狀況是如何產生的呢？要了解其背後原因，就得說說日本公共教育的特點了。
日本公共教育的「長處」，成為長時間工作的要因
教育問題研究家妹尾昌俊分析道：「根據文部科學省和經合組織（OECD）的資料，日本公共教育的『長處』，是學生不僅學習課本知識，還通過課外活動等，為走進社會做好充分全面的準備。修學旅行、運動會等學校活動和社團活動等『特別活動』，還得到了國外的關注。」
「日本教師的職責，是關心孩子們的方方面面，促進他們身心健康成長。在學習能力方面，日本學生在經合組織的PISA調查（學生學業成就度調查）中得分很高。而這些特徵，又與學校裡出現的長時間工作問題是一體兩面的。」
妹尾昌俊本人有5個孩子，從2歲的托兒所兒童，到小學生、國中生、高中生都有。
「大約5年前，我女兒所在的小學，有一個班級的年輕老師因病休假，沒能找到代課教師，只能由教務主任兼任班導師。我還聽說附近的小學也出現了教師短缺的情況。師資不足的現象可能是最近1、2年才浮出水面的，但實際上這一問題更早之前就已經出現了。」
