美國補貼半導體業有違自由經濟?朱敬一:民主國家終究難以匹敵黨國體制

2023-07-15 10:10

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前任WTO代表、中研院院士朱敬一(右)與新境界文教基金會副董事長邱義仁(左),14日出席以「21世紀全球『價值戰爭』與台灣的角色—來自台灣的WTO經驗」為題的《價值戰爭》新書座談會。(陳思明攝)

前任WTO代表、中研院院士朱敬一(右)與新境界文教基金會副董事長邱義仁(左),14日出席以「21世紀全球『價值戰爭』與台灣的角色—來自台灣的WTO經驗」為題的《價值戰爭》新書座談會。(陳思明攝)

美中貿易戰使得原先全球化下的自由經濟受到挑戰,台積電創辦人張忠謀更曾喊出「全球化已死」,引發關注。對此,曾為我國駐世界貿易組織(WTO)代表的中研院院士朱敬一,14日與新境界文教基金會副董事長邱義仁於國家圖書館藝文中心,在《價值戰爭》新書座談會上進行深度討論。談到全球化議題時,邱義仁認為,完全自由貿易的時代已過,外界不必再去緬懷全球化自由經濟的時代。

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《價值戰爭》一書由朱敬一、李柏青、林建志及我國現任WTO大使羅昌發合著,描述21世紀經濟衝突的本質,是極權與民主價值差異,引發的利益對峙,而中國與民主陣營間的經濟衝突,是因利益與價值無法截然區分,中國企業競爭力來自黨與國家力量支持,與民主國家強調的制衡、公平競爭相互矛盾。

衛城出版社14日晚間以「21世紀全球『價值戰爭』與台灣的角色—來自台灣的WTO經驗」為題,為《價值戰爭》舉辦新書座談會,擔任主持人的台大社會系特聘教授陳東升指出,本書對當今的經濟、民主制度是很重要的課題與啟發,過往多認為全球市場納入專制國家能催生民主化,但這條路看似未能成功。

朱敬一:美國補貼是對中國的反制手段

朱敬一指出,極權國家缺乏制衡,如同中國有華為作為資通訊龍頭公司,但美國卻講不太出來類似的企業,若要有能夠跟已垂直整合完成的華為匹敵的美國公司,可能要把蘋果、英特爾、高通、思科等公司合併,但這在美國的《公平交易法》下就是不可能的事,顯見價值不同將造成的經貿不公平。

對於美國通過《晶片法案》對晶片廠補貼似乎有違自由經濟,朱敬一認為,美國補貼是對中國在產業補貼上不平等的反制手段,但民主國家的補貼都會綁手綁腳,終究不可能跟黨國體制匹敵;且許多事都沒有反制手段,例如中國進行網路封鎖,美國就做不到,「用膝蓋想,這個在老牌民主國家是很難做到。」

20230714-中研院法律所副研究員林建志左起,新境界文教基金會副董事長邱義仁,前任WTO代表、中研院院士朱敬一,律師李柏青14日出席21世紀全球「價值戰爭」與台灣的角色來自台灣的WTO經驗《價值戰爭》深度座談。(陳思明攝)
中研院法律所副研究員林建志(左起)、新境界文教基金會副董事長邱義仁、我國前駐WTO代表、中研院院士朱敬一、律師李柏青,及台大社會系教授陳東升14日出席以「21世紀全球『價值戰爭』與台灣的角色—來自台灣的WTO經驗」為題的《價值戰爭》新書座談會。(陳思明攝)

邱義仁認為,傳統民主國家再怎麼菁英化,都還是會有好幾組人在競爭,但極權國家就只有一組人,甚至一個人,且美國補貼還有監督單位,極權國家連監督的單位都沒有。他也說,某種程度來說全球化確實已死,因為全球化的前提是建立自由單一市場,但在不同體制的差異下,慢慢分化是擋不住的趨勢。

邱義仁:全球化的時代已經結束了

不過,邱義仁提到,解讀全球化走不下去,不只是各區域組織都在玩自己的,各個集團還是會互動,但過程中就會因價值差異產生摩擦。他也強調,美中的根本問題很清楚就是零和,但零和未必是兩個世界互不往來,美中也沒有天真到以為互相往來就能解決根本問題,但持續互動就是要畫出柵欄。

邱義仁重申,完全自由貿易的時代已過,所以他才會說全球化已死,幾十年走下來,已證明完全的自由貿易就是不可能,非民主國家就是會出手干預經濟,讓民主國家如美國覺得自己吃虧。他也呼籲,外界不必再去緬懷全球化自由經濟的時代,「從某個角度,全球化的時代已經結束了。」

「假設兩個『純流氓』打架,那我是不站邊。」朱敬一則說,價值不同未必就等於零和競爭,他不否認美國也是個霸權,沒有說美國就是個好人而非壞人,但美國在霸權外還是與台灣有相同價值,「一個有價值,另一個是每天喊著『我是他們神聖不可分割的領土』,那我還是要站邊。」

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