為了控制急遽增長的人口,中國自1979年起實施「一胎化」計劃生育政策,雖成功控制人口增加,卻造成中國人口性別比失衡、墮胎、二胎以上未報戶口等問題叢生。中國近年也邁入人口高齡化、少子化行列,2016年被迫全面開放二胎生育,少子化難題依舊難解。中國《檢察日報》27日報導,中國擬修訂民法〈婚姻家庭編〉,不再保留計劃生育的有關內容,最快可望於2020年全面解除計劃生育政策。
不再保留計劃生育 增加離婚冷靜期
中國現正修訂民法,繼1987年施行《民法通則》、2017年10月公布《民法總則》後,將整合《婚姻法》、《收養法》等法律,修訂《民法典》。《檢察日報》27日報導,第13屆中國全國人民代表大會常務委員會第5次會議審議《中華人民共和國民法典》的分編草案,其中在〈婚姻家庭編〉有5項主要變革,最令人矚目的是「不再保留計劃生育的有關內容」。
中國《民法典》〈婚姻家庭編〉草案的變革,包括不再禁止患有嚴重疾病的病人結婚,患有嚴重疾病的一方,須在結婚登記前如實告知對方,不如實告知,對方可請求撤銷該婚姻;規定以偽造、編造、冒用證件等方式的「騙婚」無效;草案還增加1個月的「離婚冷靜期」,任一方可在冷靜期中向登記機關撤回離婚申請;完善離婚賠償制度,讓確實使對方嚴重損害的情形,納入損害賠償範圍。
中國民法典草案修改方向一出,引發中國網友在微博熱議。有網友問道:「所以他們要我們生更多小孩,少離婚嗎?」也有中國網友說:「我們這些獨生子是被創造的一代,讓我們聚在一起,準備繼續在人生暮年工作吧。」不過也有網友持正面看法:「生小孩很棒,可以減輕政府對老年人的健保支出。」
一胎化政策使中國性別比失衡
中國政府自1970年代開始重視「計劃生育」,1978年頒布的《中華人民共和國憲法》第53條明定「國家提倡推行計劃生育」。隔年,中國全國除了部分少數民族外,各省紛紛推出一胎化政策,1983年,時任中國國家計劃生育委員會主任更提倡「一胎上(子宮)環、二胎絕育」的政策,使得當年多達1776萬中國婦女加裝子宮環。
一胎化政策下,違反中國政府政策,生育二胎的民眾,必須支付高額罰款,女性因為懷了第二胎而被迫墮胎的案例層出不窮,在重男輕女的觀念下,不少中國家庭優先墮掉女嬰,或不讓出生的女嬰報戶口,造成中國新生兒人口性別比失衡,長期超過110(男性110人、女性100人),較聯合國設定的103至107還來得多,性別失衡嚴重。中國官媒《人民日報》去年2月報導,未來30年內,將有3000萬適婚年齡的男性找不到適婚對象,淪為「剩男」,恐增加拐賣婦女、買賣婚姻與性犯罪現象,加劇社會問題。