「台美21世紀貿易倡議」於今年6月簽署首批協定,立法院將查照改為審查案,並於臨時會審議前,今(19)日邀請行政院長陳建仁赴立院專案報告並備詢。陳建仁受訪時指出,「台美21世紀貿易倡議」加強關務、通關以及貿易的便捷化,實際上希望能夠使得台美的貿易互惠,美國參議院也已通過相關施行法,希望在這次立法院臨時會也能盡快通過這個協定。
陳建仁今上午受邀率同相關部會首長赴立法院,針對台灣與美國間貿易協定專案報告並備質詢。陳建仁在專案報告指出,面對國際情勢新局,美國積極布局與經貿夥伴深化合作,台灣透過「台美21世紀貿易倡議」一同發展切合國際情勢的貿易規則,台美的談判進展領先其他國家,今年6月1日已簽署倡議架構下的首批協定,成為台灣與美國所簽署的第一個貿易協定,全面建立雙方經貿往來的法律基礎。
陳建仁說,長久以來,美國是台灣重要且關鍵的貿易及投資夥伴,台灣也以簽署雙邊自由貿易協定作為最重要經貿政策目標,但在2020年以前,由於台灣仍有若干措施未與國際規範完全接軌,美國及其他夥伴對於與台灣簽署貿易協定始終存有疑慮。
陳建仁指出,為使台灣跨出關鍵一步,總統蔡英文在以維護全民健康為首要考量的情況下,處理長期沒有得到解決的貿易議題,建立豬肉萊克多巴胺安全的殘留容許值,面對疑慮政府也誠懇與公眾討論,最後在公投中獲得支持,讓台灣得以推動基於國際規則且更加開放的貿易,之後也解除日本福島食品進口禁令,宣示台灣願意採行符合高標準的國際規範的決心。
陳建仁表示,台灣面對及處理經貿問題的果決及能力,獲得美國國會對台灣的高度支持,而台美貿易協定是1979年以來,台美間議題最全面、涉及單位最多的貿易談判,雙方在談判過程中完全公平、對等,協定是雙方的共同承諾,對雙方有相同的拘束力。在談判過程中,為完備協定的架構,雙方同意在協定中納入「前言」、「初始條款」、「最終條款」等架構性章節,雙方也同意未來可經由協商增列新議題,使本協定可以繼續擴充及成長。
另為便利未來雙方政府及民間就不同議題的交往,陳建仁說,雙方也同意在貿易便捷化、中小企業及良好法制作業等章節分別建立聯合委員會,透過定期開會,進行更有效的溝通。
陳建仁說,協定生效後,將成為台美經貿往來具有法律拘束力的完整架構,也奠定未來洽談完整貿易協定的基礎。另一方面,本協定涵蓋CPTPP、美墨加協定(USMCA)等高標準貿易協定的重要內容,彰顯台灣符合且能遵守高標準,是可信賴的貿易夥伴,為台灣與其他國家洽簽貿易協定帶來示範作用,也有助參與CPTPP等區域經貿協定。
因此,陳建仁說,政府十分期盼協定儘速生效,使業者與民眾享受到實際的好處,提升台灣在國際經貿的重要性,以高標準的國際經貿參與,與美國等經貿夥伴一起塑造國際經貿規則,使台灣的經濟安全受到更好的保障。未來協定生效後,政府相關部門將再和各相關公會及民間團體進行更多研討,詳細研究如何善用協定的相關機制。