觀點投書:習近平邁向集權的基礎,紅色血統下的高起步點

2023-07-28 06:10

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習近平對於在正定縣的工作經驗極其重視,擔任國家領導人後經常重提這段往事,不僅多次表示「正定是我從政起步的地方」,也常以「永不卸任的正定縣委書記」自居。2022年6月,中共中宣部為了替召開在即的中共20大營造有利聲勢,特別針對習近平在地方任職期間經歷出版了4本書,第一本《讓群眾過上好日子-習近平正定足跡》即在講述這段往事。

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客觀來說,文革期間許多高幹子弟在「上山下鄉」政策要求下,奉派前往偏遠農村,好不容易苦熬數年後終於返回城市,多數人在1980年代初期鄧小平推動「改革開放」並且試圖「讓一部分人先富起來」政策下,選擇在城市任官或經商,如習近平、薄熙來等自願到偏鄉工作者,日後自然比其他出身背景類似者多了不少優勢。

另值得一提的是,習近平在正定縣任職期間,結識了毗鄰的無極縣縣委書記栗戰書,二人不僅成為莫逆之交,在仕途上也是緊密的政治盟友。栗戰書生於1950年,較習近平年長3歲。栗戰書的父親栗政修及其3位兄弟均為中共早期黨員,其中叔叔栗再溫曾任山東省副省長,因此栗戰書雖稱不上高幹子弟,但至少也是個「紅二代」。

2012年中共18大登場前,習近平即將出任中央總書記,將時任貴州省省委書記的栗戰書調任中央辦公廳主任-這個職位,負責領導人的日常秘書工作、維安勤務、健康狀況,能出任此職者,必定是極為信任的心腹。

名列第三接班梯隊

習近平擔任正定縣縣委書記後,能夠一路向上晉升,除習仲勳的庇蔭外,1983年胡耀邦提出的「第三梯隊」也發揮了順水推舟的作用。

文革結束後,中共在鄧小平主持下積極推動「平反冤假錯案」,即替在文革中蒙冤受難者平反。然而讓所有老幹部官復原職的結果,造成幹部老化情形嚴重,且同一職位由多人擔任之情普遍。當時國務院所屬各部會,在部長之下,各部門普遍都有十多位副部長,不僅冗員充斥,且行政效率低落。

有鑑於此,鄧小平試圖重整組織人事,在1980年8月「黨和國家領導制度的改革」講話中指出:「我們選幹部,要注意德才兼備。所謂德,最主要的就是堅持社會主義道路和黨的方針。在這個前提下,幹部隊伍要年輕化、知識化、專業化。」1982年9月,中共12大將「實現革命幹部的革命化、年輕化、知識化、專業化」寫入黨章。

在「幹部四化」方針下,胡耀邦於1983年5月提出建立梯隊接班構想。此構想將中共幹部分為三個梯隊:第一梯隊年齡一般在70歲以上,均為中共建黨元老,如鄧小平、陳雲、李先念、楊尚昆等人。為了讓這些人退居幕後,中共在1年前的12大中,設置了中央顧問委員會,必須具備入黨40年以上資歷者始足以成為委員,每屆委員任期與中共中央委員相同,可列席中央委員會全體會議,且有權對當局提供政策建議;第二梯隊的年齡在60歲至70歲之間,是當下負責第一線工作者,如總書記胡耀邦、國務院總理趙紫陽。

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