解放軍6年前在吉布地共和國舉行進駐儀式,慶祝進駐中國在非洲以及海外的第一個軍事基地。6年後的今天,美國商業影像公司BlackSky的衛星照片顯示,中國協助柬埔寨修建的雲壤海軍基地已經接近完工,甚至跟吉布地的基地一樣,擁有一個可以停泊航空母艦的碼頭。
中國協助柬埔寨修建海軍基地的消息早就不是新聞,中國駐柬埔寨大使館去年6月8日也首度證實「援助寨雲壤海軍基地 (Ream Naval Base)升級改造工程」。雲壤基地位於柬埔寨西南部的西哈努克省西哈努克市,面向泰國灣、靠近南海與馬六甲海峽,被認為是中國立足南海、甚至讓中國軍隊有能力覆蓋連接太平洋和印度洋的重要海上通道。
值得注意的是,雲壤基地自2010年以來一直是柬埔寨與美軍進行聯合訓練與海軍演習的地點,但柬埔寨2016年與解放軍首次舉行「金龍」聯合訓練之後,柬埔寨2017年便突然宣布中止柬美合作。2019年美國印太司令部陸軍准將沃威爾(Joel B. Vowell)表示中國要在柬埔寨建立海軍基地;《華爾街日報》同年也報導中柬達成秘密協議,中國資助改建換取雲壤基地的專屬使用權。
雖然當年柬埔寨政府斥責《華爾街日報》報導假新聞,但雲壤基地原本提供美軍使用的倉庫確實在2020年遭到拆除,2022年中方乾脆派駐柬埔寨大使出席雲壤基地升級改造計畫的開工儀式,宣稱「中國援助雲壤海軍基地升級改造計畫符合兩國國內法、相關國際法和國際實踐,不針對任何第三方」,更是「中柬兩國兩軍鐵桿情誼的重要象徵」。中國與柬埔寨的官方說法也始終否認,解放軍未來將使用雲壤基地,因為柬埔寨憲法禁止在本國領土建設外國軍事基地。
不過《華盛頓郵報》曾引用北京官員的說法,表示雲壤基地雖然不是解放軍「專用」,但「基地部分設施」確實會提供中國軍隊與科學家使用。美國副國務卿溫迪・謝爾曼(Wendy Sherman)2021年則提出警告,中國在柬埔寨建設軍事基地,將損害柬埔寨的主權,威脅區域安全,並對美柬關係產生負面影響。但美方的說法並未阻止中柬合作,英國廣播公司(BBC)指出,原本只能提供小型巡邏艦艇停靠的雲壤碼頭,在中方提供疏浚工程的改造下可望成為深水港。
英國《金融時報》25日報導,BlackSky的衛星照片顯示,雲壤海軍基地的建設目前已經接近完工,甚至可望停泊航空母艦。由於柬埔寨海軍僅擁有魚雷快艇及巡邏艇,原本與美軍的合作關係也已中止多年,這個佈局神似吉布地海軍基地—也就是中國在海外的唯一軍事基地—的碼頭,未來完工後將停放誰家的航空母艦,也就不言而喻。