美國外交關係協會高級研究員謝佛爾近日以「利用法律戰嚇阻,守衛台灣」為題發表文章,敦促美國採取法律上的嚇阻措施,以保護台灣。他主張,華府應向中國表明,中國侵略台灣將嚴重違反美國「一中政策」的整體前提,即和平解決台灣問題,屆時美國將不再全力支持其「一中政策」,並承認台灣為主權國家。
謝佛爾(David J. Scheffer)指出,在中國未對台灣實施侵略行動之前,美國不在法律上承認台灣的地位,這麼做與美國一直以來的立場保持一致,因為極端舉動只會加劇緊張局勢,並可能導致不必要的軍事衝突。
然而即便不改變當前政策,他認為美國官員仍應該警告中國,一旦出現最糟糕的情況——中國對台灣發動軍事侵略——將會嚴重損害美國「一中政策」的基本原則。
謝佛爾這篇文章是對外交關係協會(CFR)最近「美台關係新紀元」專題報告的回應。該報告警告稱,台灣海峽的嚇阻力正在逐漸減弱,有失效的風險,中國的侵略可能性越來越大。報告建議,在未來台灣與中國之間的任何安排都應該在和平基礎上達成,並得到台灣人民的同意。
對此,謝佛爾在文中提供應對方案,主張如果中國入侵台灣,美國應當在保持對中華人民共和國(PRC)的長期承認不變、不中斷對PRC外交關係的情況下,「承認中華民國(台灣)為一個主權國家」。