針對尼加拉瓜提出接納中國、撤銷我國在中美洲議會觀察員的提案,該議會外交及移民委員會做成贊成決定,21日全體議員以多數決通過。我國22日宣布退出,痛批此決定錯誤引用聯合國大會第2758號決議的「一個中國」謬論,凸顯中國破壞中美洲民主及在區域擴張的野心。
中美洲議會(PARLACEN)成立於1991年,是中美洲統合體(SICA)的立法機構,而我國1999年起成為中美洲議會的區域外觀察員。2023年6月23日,尼加拉瓜提案要求承認中國全國人民代表大會(全國人大),取代我國立法院在中美洲議會的觀察員資格。
中美洲議會8月開議,其外交及移民委員會做出贊成決定後,21日交由全體議員表決,最後以多數同意通過尼加拉瓜的提案。尼加拉瓜黨團同日表示,中美洲議會政策與成員國採取的方針相符「極為重要」,而做為SICA最高權力者的成員國「承認一個中國原則」。
尼加拉瓜要求「一中原則」
尼加拉瓜的提案表明,依據1971年通過的聯合國大會第2758號決議,「把台灣視為中國大陸一省,因此不具以獨立國家身分參與的資格」。我國外交部22日宣布退出中美洲議會,痛罵尼加拉瓜自甘淪為中國馬前卒,分化議會內部團結及破壞中美洲地區民主及和諧。
該案以73票贊成、32票反對、9票棄權通過,其中我國在中美洲議會唯一邦交國瓜地馬拉,以及巴拿馬未參與表決。尼加拉瓜與薩爾瓦多各有1票反對;3月和我國斷交的宏都拉斯則是反對多於贊成,即6票反對、5票贊成、1票棄權。我國另一中美洲邦交國貝里斯不是該議會成員。
對華政策跨國議會聯盟(IPAC)21日發布聲明強調,中美洲議會旨在提升、擴大區域國家合作,促進區域人民福祉與團結民主,「此目標唯有台灣參與才會成果豐碩」,且隨著台灣在國際機構談判桌上變得比以往重要,拒絕台灣是倒退,中美洲議會恐怕會變得更糟。
美國、拉美邦交國議員聲援
IPAC亦稱,這是台灣被霸凌的最新案例。美國聯邦參議員凱西迪(Bill Cassidy)同日在社群平台X上直言,中美洲議會的決定違背其為區域帶來民主、和平的努力,「這不是對美國友好的國家應走的方向」。美國國會「台灣連線」共同主席迪馬里(Mario Díaz-Balart)也譴責此決定。
「台灣是美國的關鍵民主盟友及夥伴」,身為聯邦眾議員的迪馬里在社群平台X直言,「拜登政府支持及推動台灣在國際舞台的合法參與至關重要」。民主黨的聯邦眾議員龔薩雷茲(Vicente Gonzalez Jr.)同樣認為中美洲議會的決定是錯誤方向。
瓜地馬拉的中美洲議會議員蒙特(Eva Monte)稱,拒絕接受中美洲議會外委會報告。巴拉圭參議員布札奎斯(Salyn Buzarquis)批評尼加拉瓜和中國,損害台灣在中美洲議會的權利與地位;參院外交委員會主席雷伊德(Gustavo Leite)則說,支持我國捍衛中美洲地區的民主和自由。