近期農業部給予專案進口蛋業者的價差吸收引發爭議,位在高雄市岡山區「超思公司」更被質疑,資本額僅50萬元,卻從巴西進口近9000萬顆雞蛋,還獲得農業部1.7億補助款。對此,農業部長陳吉仲今(6)召開記者會,公開農業部和超思公司合約,並表示合約完全無圖利業者空間,超思依巴西牧場報價向畜產會請款,退換貨負責人超思自負,政府吸收含報關、管銷費用等管銷成本,報關費用採實支實付,且服務手續費都有設定請領上限,不能超過採購貨款的8%,並聲明請外界勿再抹黑,「該提告的我們會提告!」
農業部在今年3月實施雞蛋專案進口措施,委託畜產會或由該會委託的合法貿易商進口雞蛋,並由政府吸收關稅、營業稅與管銷費用,平價供應雞蛋給國人,而超思公司因其資本額、補助款等問題引發外界質疑,對此,農業部今日召開記者會,公開畜產會和超思公司簽訂的緊急進口雞蛋合約內容,也提出6大重點,指出政府不是補助特定進口商,而是吸收關稅、營業稅,含管銷成本。
農業部指出,合約重點一,業者是依照國外原廠供應商的報價向中央畜產會請款,就連匯率都會調整金額,讓業者不會因為匯差賺取利潤,因此沒有圖利業者的空間,而業者要先墊付貨款,也因此證明超思顯然有清償能力。
合約重點二,合約載明報關作業費用包含關稅、報關、報驗、內陸運輸等費用採實支實付,業者先付款後提送付款證明給畜產會才能請款,因此沒有圖利業者的空間,這筆款項由政府吸收,如同農業部一再強調,政府是吸收價差和關稅等費用,而非補助進口商。
合約重點三,業者採購貨品完成報關作業後,送到甲方指定的地點完成交貨,也就是說,業者進口雞蛋檢驗合格完成報關後,直接送往中央畜產會交貨,所以貿易商不需要自行設立倉儲,本專案的九家貿易商也都沒有自行設立倉儲。
合約重點四,退換貨費用由業者自行負擔,合約中載明,如果巴西雞蛋於報關查驗作業發生雞蛋品質不符合規定時,要由業者自行辦理退換貨等相關作業,事實上,雞蛋專案進口過程中,中央畜產會也沒有支付任何退換貨費用。
合約重點五,雞蛋數量並非無限量採購,而是中央畜產會要先呈報農業部確認數量才辦理採購,採滾動檢討,農業部因此可以避免超量購入,以保障國內蛋農的權益。
合約重點六,由政府吸收的管銷費用在合約中以服務手續費呈現,此為管銷成本之一,設定業者可收取上限是採購貨款的8%,此項費用包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等等,本款項也是由廠商先墊付,貨品驗收後才付款。
陳吉仲表示,在雞蛋專案進口合約中,超思需先代墊採購貨款、關稅、營業稅、報關費用,並先支付管銷費用(包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等),畜產會確認貨品後,超思再向中央畜產會請款採購雞蛋的款項和關稅等報關費用,並提出付款證明實支實付才能請款報關費用,而管銷費用可請領的上限為採購貨款的8%。而政府吸收的是含關稅在內的報關費和管銷費。