ANZTEC簽署10周年》原住民族合作專章創全球首例 紐西蘭毛利官員強調分享重要性

2023-09-09 09:00

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2023年9月8日,紐西蘭毛利發展部福祉處處長歐森和我國原民會綜合規劃處處長雅柏甦詠•博伊哲努出席ANZTEC原住民族合作專章研討會。(簡恒宇攝)

2023年9月8日,紐西蘭毛利發展部福祉處處長歐森和我國原民會綜合規劃處處長雅柏甦詠•博伊哲努出席ANZTEC原住民族合作專章研討會。(簡恒宇攝)

2013年,我國與紐西蘭簽署《台紐經濟合作協定》,其不僅是首個和非邦交國簽訂的自由貿易協定,內容納入原住民族合作更是創下全球首例。紐西蘭毛利發展部福祉處處長歐森8日強調,原住民族這片「藍海」應由原住民族來定義,並以原住民族所關注,而非主流參數及衡量標準來評估此領域的經貿發展。

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《台紐經濟合作協定》(ANZTEC)在2023年適逢簽署10周年,該協定共有25章,而第19章為原住民族合作專章。我國原住民族委員會(原民會)8日舉行此專章10周年研討會,該會綜合規劃處處長雅柏甦詠.博伊哲努(Yapasuyongʉ•Poiconʉ)幽默表示,比起其他章節,此專章看起來像是賺錢不重要。

雅柏甦詠.博伊哲努強調,並非賺錢不重要,而是此專章探討原住民族的土地、文化、教育及交流,雙方自2015年起已辦理5屆專章協調會議,先確立原住民族的基礎價值,才進一步談經濟合作發展。他坦言,正因有此專章,我國原住民族經濟能夠走向國際。

20211018-台灣原住民文化配圖。(盧逸峰攝)
台灣原住民文化。(資料照,盧逸峰攝)

「有你的食物籃和我的食物籃,人們將蓬勃發展」(Nā tō rourou, nā taku rourou ka ora ai te iwi),歐森(Tāmati Olsen)引用毛利諺語強調分享的重要,唯有如此眾人才能共同獲益,並稱原住民族的「藍海」不是由政府定義,而是原住民族自己定義,「原住民族說了算」。

分享才能讓眾人共同獲益

歐森提到,紐西蘭約在2019年不用主流參數和衡量標準評估毛利人的經濟發展,像是會把環境健康列為評估要素,「若今日行為對環境有負面影響,又怎麼會是永續發展」,強調毛利人不認為自己是土地擁有者,而是管理者,因此要確保能傳承給子孫,讓後代有更好的環境生活。

歐森認為,在對外拓展合作機會前,先從內部推動改變。對於我國為何在ANZTEC納入原住民族合作專章,雅柏甦詠.博伊哲努說,我國《憲法》及《原住民族基本法》均明文,政府對原住民族發展及國際交流負有責任,所以當紐西蘭提議此專章時,原民會認為是絕佳機會。

2023年9月8日,紐西蘭商工辦事處貿易處長魏媞娜、我國原民會經濟發展處處長宋麗茹(左)、副處長蔡妙凌出席ANZTEC原住民族合作專章研討會。(簡恒宇攝)
2023年9月8日,紐西蘭商工辦事處貿易處長魏媞娜、我國原民會經濟發展處處長宋麗茹(左)、副處長蔡妙凌出席ANZTEC原住民族合作專章研討會。(簡恒宇攝)

身為毛利人的紐西蘭商工辦事處貿易處長魏緹娜(Tina Wilson)說,紐西蘭的糧食生產量約是需求量的14倍,因此仰賴出口貿易,而毛利人相當重視關係,在確立關係之後才接著評估進行貿易。另外,觀光是毛利人推動發展的產業之一,也是ANZTEC原住民族合作專章進行的項目之一。

我國原民會經濟發展處副處長蔡妙凌指出,我國和紐西蘭2017至2019年進行部落旅遊交換實習計畫,互選原住民族和實習生到雙方的原住民族觀光景點學習,而我國也在2018年受邀參與首屆世界原住民族旅遊高峰會(WITS),並將於2024年主辦第3屆峰會。

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