拉馬尼直言,北韓與敘利亞的夥伴關係為俄羅斯提供機會,而與北韓礦業開發貿易公司(KOMID)在敘利亞活動有密切關係的北韓公民林勇赫(音譯,Rim Yong Hyok),因轉送武器給俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」(Wagner Group)而被制裁。
拉馬尼還說,長年把北韓武器送到葉門、利比亞的敘利亞軍火走私者阿里(Hussein al-Ali),有突破制裁限制的經驗,可為北韓軍援俄羅斯提供幫助。此外,獲得俄羅斯支持的敘利亞軍事組織「真主黨」(Hezbollah),與北韓長期有往來,也可協助轉交武器。
與伊朗進行技術轉移合作
至於伊朗,北韓是在1979年伊朗革命後才提升安全夥伴關係,並於1980年及兩伊戰爭期間提供炮彈,是從蘇聯和中國秘密運輸。1990年代,北韓給予伊朗「飛毛腿」(Scud)飛彈直立發射器(TEL)和「蘆洞」(Nodong)飛彈引擎等彈道飛彈相關設備,而蘆洞飛彈是北韓研發的中程彈道飛彈。
北韓與伊朗2012年簽署軍事技術協定,展開技術轉移合作,伊朗「加迪爾級」(Ghadir)潛艦就是以北韓潛艦原型為樣本,而北韓2009、2012年發射銀河系列載運火箭,其技術則來自伊朗。拉馬尼表示,美國2018年退出《伊朗核協議》,時任北韓外交部長李容浩隨即出訪伊朗。
伊朗軍隊參謀長巴格里(Mohammed Bagheri)2023年2月表明,要擴大和北韓的安全關係。拉馬尼稱,北韓駐伊朗大使館經商處職員朴信赫(音譯,Pak Sin Hyok)、李國明(音譯,Ri Kuk Myong)有從阿拉伯聯合大公國(阿聯)杜拜走私黃金和現金豐富經驗,而俄羅斯可以此做為突破制裁的中樞。
拉馬尼表示,為了支持去殖民化及譴責南非的種族隔離制度,北韓於冷戰期間在非洲提供武器和派駐教官的情形增加。1975至2002年安哥拉內戰時期,北韓支援奉行馬列思想的安哥拉人民解放陣線(MPLA);1977至1992年莫三比克內戰時,則協助共產主義的莫三比克解放陣線(FRELIMO)。
布吉納法索想向北韓軍購
安哥拉和莫三比克均在1975年脫離葡萄牙獨立,而MPLA及FRELIMO自此執政至今。不過冷戰結束後,北韓沒有參與非洲大規模衝突,而2017年與非洲的貿易額維持約1億美元,雖然聯合國同年對北韓的制裁限縮其和非洲國家的安全夥伴關係,但在非洲能看到北韓武器。
拉馬尼指出,2023年4月爆發的蘇丹內戰中,就發現來自北韓的BM-11多重火箭發射器,而這些武器可能是北韓與蘇丹2018年終止安全合作的庫存貨。2022年,布吉納法索軍官特拉歐黑(Ibrahim Traoré)政變奪權,2023年3月和北韓復交,並表明對北韓武器的興趣,因其仍依賴1985年向北韓購買的武器。
拉馬尼認為,布吉納法索2017年與北韓的貿易額達3240萬美元,是北韓在非洲的最大貿易夥伴,加上特拉歐黑的親俄羅斯立場,因此最可能成為協助北韓移交武器給俄羅斯的非洲第三國。另外,北韓利用杜拜進行網路間諜行動,而埃及曾有意向北韓軍購,這些國家都是美國會施壓的對象。
美國已一再重申,會制裁移交北韓武器給俄羅斯的個人及實體,包括中東和非洲地區的第三方。拉馬尼推測,南韓會協助美國,遏止他國規避對北韓制裁的行為,而南韓對烏干達這類北韓的非洲夥伴國家展開外交接觸,對限制北韓武器出口網絡有關鍵作用。