美國智庫大西洋理事會中國問題專家舒爾曼17日指出,中共對台灣的假/錯信息活動已經變得更具惡意,其目的是破壞台灣對民主的信任、激化社會分歧,並削弱公民區分事實和假錯信息的能力。他強調:「我們目睹中共的戰略轉變,不再主要推動『支持中國或針對人權紀錄批評』的假錯信息,而是試圖在民主國家內部製造政治和社會問題,以製造矛盾。這個轉變令人擔憂。」
台灣民主基金會於17日、18日舉辦「印太地區對抗資訊操弄工作坊」,開幕典禮邀請大西洋理事會(Atlantic Council)中國中心主任舒爾曼(David Shullman)發表主題演講。曾在美國情報機關工作的舒爾曼指出,人們越來越意識到像俄羅斯和中國等威權國家如何操縱民主社會的信息,這種認識在開放的社會中是進步的,但我們還有很長的路要走。
他提到,中國領導人習近平經常呼籲政府官員、媒體工作者、研究人員和公民在國外推廣中國的故事,雖然對於缺乏專業知識的人來說,這聽起來很合理,在這些人眼中「雖然中國可能在宣傳方面更加強硬,但歸根究柢,在充斥資訊的世界上,中國試圖推廣其訊息,就像台灣、美國和其他每個國家一樣。」
然而,他特別強調,中國不同於其他國家,中共的資訊操弄和宣傳活動需要特別關注,因為中共以控制為核心目標,不僅控制社會,還控制資訊和思想,資訊操弄被視為政權生存和穩固的關鍵。
愈趨惡意的資訊操弄
舒爾曼指出,中共的資訊操弄有兩個重要領域值得特別關注。首先,在網路上使用假錯訊息以模糊重要議題的討論,或利用外國媒體、行為者來傳遞其信息。這包括將中國的宣傳放在可信任的外國新聞頭條下,或培養和收買各國當地記者、菁英和意見領袖,目標是讓中共宣傳由當地行為者在各國傳播,而不是由黨國本身發表。
第二個是,中共特別關注全球華文使用者的資訊吸收,以確保華文使用者可取用的中國相關敘述「都支持中共政策和觀點」。他強調,應注意中共如何利用即時通訊軟體「微信」(WeChat),創建呼應中共宣傳的全球華文語境。他指出,中共使用多種手段以壓制華文語境對它的批評,因此全球需要進一步支持「獨立的全球華文語言媒體」,特別是在亞太地區。
「未來,我們可能看到中國運用更多複雜的策略,例如使用AI生成圖像,搭配熱門主題標籤,添加中國官方媒體故事的截圖、連結等等。」他指出,這些前景令人擔憂,因為美國和台灣都在為明年的總統選舉做準備。
他進一步表示,在美國,中國可能會在明年11月的選舉前採取與在台灣使用的相同手法,這包括利用他們已經大規模建立的網軍網絡,北京可能也會試圖影響地方選舉結果,特別是在擁有大量華裔美國選民的選區。