森比林告訴美國之音:「與中國(信義玻璃)公司共同開發的印尼商MEG,仍在對他們規劃用於塔樓開發和玻璃工廠的土地進行測量工作,甚至帶著攜帶武器的警察前來恐嚇林邦島民。雖然沒有直接對島民造成威脅,但我們認為,配備武器的警察會讓民眾備感壓力,或使局勢對他們有利。」
中資對社會及環境評估不足
根據中國駐印尼大使館官網網站,中國連續十年維持印尼最大貿易夥伴地位,連續多年成為印尼主要投資來源國。2022年,雙邊貿易達近1,500億美元,中國對印尼投資達到創紀錄的82.3億美元。本月,中國「一帶一路」在海外的指標性工程、印尼的「雅萬高鐵」(Jakarta-Bandung High Speed Railway)正式營運,獲得中共官媒大力吹捧。
但在中企於印尼大興土木的背後,印尼獨立智庫「經濟與法律研究中心」(CELIOS)中國和印尼研究中心主任赫馬特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)認為,包含「林邦島生態城」等中資計畫在當地爭議頻傳,像是雅萬高鐵就有洪水侵襲風險、建築物受損的問題,顯示中國海外建設只求開發期程愈快愈好,極為輕忽對當地環境或社會的潛在影響,事前的規畫也不完善。
赫馬特告訴美國之音:「(印尼)的許多中國投資忽略注意應遵循的環境和社會標準,其中一項原因是,通常中國投資在一開始就沒有進行適當的環境和社會可行性研究,他們根本沒有研究投資項目會帶來的環境和社會衝擊,就開始進行開發計劃。這也是為什麼可行性研究才進行5個月的雅萬高鐵,會出現這麼多問題的原因之一。」
有關「林邦島生態城」的開發爭議,信義玻璃至截止日期前未回應美國之音的置評請求。
中國重磅投資避制裁?
不過,熟悉林邦島開發爭議的印尼慈育大學教務主任坎蒂(Kandi Sofia Senastri Dahlan)說,不僅是中企,新加坡及馬來西亞的投資商也對開發林邦島興趣濃厚,主要原因之一即是看中其絕佳的地理位置,但印尼政府為吸引外商而草率審核建設計劃,才是應為此事負起最大責任的單位。
坎蒂告訴美國之音:「林邦島的開發案看似決定地非常倉促,(印尼)政府一開始就沒有足夠的時間與民眾討論、徵求他們的許可和同意,特別是林邦島的島民。林邦島是巴爾蘭橋(Barelang Bridge)連結的三座小島的其中之一,坐船到新加坡也不需要一小時,具有極高的戰略價值。」
英國牛津大學發展政治學教授基塔·蘇德(Nikita Sud)10月下旬也在澳洲新聞分析媒體《對話》(The Conversation)網站撰文指出,「林邦島生態城」因位於南中國海、俯瞰新加坡而有其戰略重要性,雖然林邦島不以重要的金屬礦產聞名,但其和周邊島嶼富含二氧化矽和石英砂,這些是製造玻璃和太陽能電池板的基礎材料。這些島嶼擁有的優勢,可能使這項開發計畫成為中國、美國和歐盟之間貿易戰的一部分。